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临翔区:“以奖代补”,推深做实水土保持

发布机构:临翔区水务局 作者:李秀梅  时间:2024-02-22   点击数:  打印 】 【 关闭

近年来,临翔区深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,认真践行水利改革发展总基调和“监管强手段、治理补短板”的水土保持总要求,深入推进水土保持生态建设。截至目前,全区累计完成水土流失治理面积234.84平方公里,生态效益、社会效益和经济效益显著提升。


抓项目实施

探索水土保持工作新路径


以实施水土保持“以奖代补”项目为抓手,紧紧围绕农村美、群众富、生态优的目标,积极探索水土保持工作新路径。一是简化工作程序、降低建设成本。按照“政府引导、项目先行,因地制宜、分类指导,自愿申报、公开透明,自主建设、强化服务”的基本原则,简化工程建设管理程序和中间环节,节省了财政资金。二是撬动社会资本参与,水土流失治理成效明显。按照适地适策的原则,对每个项目进行实地规划,力求做到工程效益、经济效益、生态效益、社会效益最大化。水土保持“以奖代补”工作开展以来,全区成功组织申报实施项目4个,通过争取中央财政资金3500万元,撬动社会资本3412.86万元,完成水土流失治理面积143.44平方公里。





创新合作模式

统筹发挥项目效益


2018年—2020年实施的临翔区南赛河、昔木河、宁安河小流域“以奖代补”试点项目,按照“平等对换”的土地流转方案,采取“返租承包”方式,积极探索“企业+村集体+农户”的合作方式,打造“公司+农户+基地”的运行模式,完成20000亩标准化有机茶园基地建设,通过项目实施,直接受益群众6000多人。2023年实施的国家水土保持重点工程临翔区塘房生态清洁小流域项目,采用以奖代补建设模式,撬动社会资本投入,项目总投资1086.35万元,申请中央资金500万元,撬动社会资本586.35万元,项目区水土流失面积11.95平方公里,治理面积11.94平方公里,治理程度99.9%,通过项目实施,实现了生态效益、社会效益和经济效益共赢的目标。




强化宣传引导

营造全民关注的浓厚氛围


采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育,普及水土保持法律法规和相关制度,不断增强全社会水土保持法治意识,加快推动形成水土保持全民共建共治共享的良好格局。2023年,共开展水土保持政策法规培训3次,组织各类宣传活动8场次,发放宣传材料1300余份。



下一步,临翔区将深入践行水利工程补短板、水利行业强监管的总基调,以预防和治理水土流失、改善生态环境为主线,完善制度、强化监管,积极撬动社会资本,大力推进水土保持以奖代补项目,不断提高水土保持治理成效。