临沧市临翔区中央生态环境保护督察反馈问题整改情况
——贯彻落实习近平总书记重要指示精神的自觉性和主动性不够
2022年12月
临沧市临翔区人民政府（盖章）
整改问题、整改措施及整改情况
具体问题描述：贯彻落实习近平总书记重要指示精神的自觉性和主动性不够
督察报告指出：习近平总书记高度重视云南省生态环境保护。2015年1月和2020年1月两次考察云南时都强调，云南是我国西南国家生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务，一定要像保护眼睛一样保护生态环境，要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，努力成为我国生态文明建设排头兵。但督察发现，云南省一些地方和部门对此认识不够深刻、行动不够自觉，排头兵意识不强，工作总体比较被动。不少同志对云南生态环境脆弱敏感的客观实际没有清醒认识，普遍存在云南自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的盲目乐观倾向，对一些长期存在的生态环境问题“见惯不惯”。一些地方和部门“生态优先，绿色发展”“共抓大保护，不搞大开发”的理念不够牢固，不能正确处理发展与保护的关系，保护为发展让路的问题较为突出。
临翔区存在问题：部分领导干部存在“重发展、轻保护”思想，绿色发展理念树得不牢。对生态环境问题的长期性、紧迫性和艰巨性认识不足，存在盲目乐观倾向。生态环境保护学习没有真正做到入脑入心，用学习推动工作、以整改推动发展方面存在差距。
整改牵头单位：区委办公室、区政府办公室
整改时限：2022年年底
整改措施一：全区各级各部门要将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，每半年至少研究部署1次，以实际行动践行习近平生态文明思想，切实增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的自觉性和主动性，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
整改措施二：按照上级的统一安排部署，召开专题民主生活会，认真对照习近平生态文明思想，检查反思在立场、品质、能力、意志方面存在的问题，从政治站位、思想认识、责任落实、工作能力、工作作风、工作成效等方面，查找差距、剖析根源、明确方向，切实增强责任意识，忠诚践行“两个维护”。
整改措施三：把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿经济社会发展全过程各领域，毫不动摇坚持以保护生态环境为前提的绿色发展。以减污降碳协同治理、打造“动物王国、植物王国、世界花园”生态品牌和世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”为抓手，持续推动产业结构和布局优化，深入推进能源资源节约集约利用，构建绿色产业体系，推动经济社会发展全面绿色转型。
整改措施四：把推进生态环境问题整改落实作为检验“两个维护”的重要标尺，对督察交办的37件投诉举报问题，坚持立行立改、强力整改。逐项明确市级牵头督导单位，逐项督促整改到位，按时向省级牵头部门对接汇报整改情况，按程序开展好整改验收、上报。
整改进度：完成整改。
整改情况：一是严格落实生态环境保护“一岗双责”“党政同责”成立区委、区政府主要领导任双组长，相关处级领导任副组长的整改工作领导小组，统筹抓好生态环境保护和存在问题整改工作。及时制定印发了《临沧市临翔区贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》（临翔办发〔2021〕33号），切实推进问题整改。二是将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署生态文明建设和生态环境保护工作。2021年以来，区委召开相关会议共听取、研究生态环境保护工作33次，区政府召开相关会议共听取、研究生态环境保护38次。区委理论中心学习组开展集中学习5次，区政府理论中心学习组开展集中学习3次，对习近平生态文明思想进行系统学习；分别对《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等5部法律法规，中央第八生态环境保护督察组云南情况反馈会议精神，玉溪“三湖”保护现场治理工作现场会议精神，中央办公厅关于全国违建别墅问题清查专项行动工作情况通报以及省委中央生态环境保护督察整改工作推进会议精神进行了传达学习，推动全区上下深化对生态环境保护的思想认识，切实将思想和行动统一到省委省政府、市委市政府的部署要求上来。四是区委常委班子和区政府党组班子召开中央生态环境保护督察整改专题民主生活会，分别对照会议主题，认真对照整改，切实增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治自觉和行动自觉。
佐证材料：
（一）2021年区委常委会议纪要
1.临沧市临翔区四届区委常委会第121次会议纪要（审议《临沧市临翔区生态文明建设目标评价考核实施办法(送审)》）
2.临沧市临翔区四届区委常委会第122次会议纪要（传达省、市推动长江经济带生态环境问题整改方案，研究我区贯彻落实意见）
3.临沧市临翔区四届区委常委会第135次会议纪要（审议《临沧市临翔区关于中央第十巡视组巡视云南省反馈意见得整改方案》）
4.临沧市临翔区四届区委常委会第137次会议纪要（听取全区生态环境保护工作情况汇报和关于做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作情况汇报，研究我区贯彻落实意见）
5.临沧市临翔区四届区委常委会第138次会议纪要（传达学习焦焕成、翟清、阮成发、王予波同志在中央第八生态环境保护督察组督察云南省动员会上讲话精神，研究我区贯彻落实意见）
6.临沧市临翔区四届区委常委会第139次会议纪要（传达学习习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时讲话精神，研究我区贯彻落实意见）
7.临沧市临翔区四届区委常委会第142次会议纪要（传达全省“美丽县城”“特色小镇”建设工作现场会推进会议精神，研究我区贯彻落实意见）
8.临沧市临翔区四届区委常委会第149次会议纪要（审议《临沧市中心城区污水处理提质增效项目实施方案》；审议《临翔区第二垃圾填埋场建设项目实施方案》）
9.临沧市临翔区四届区委常委会第151次会议纪要（传达《文山州违建小水电敷衍整改严重破坏国家级自然保护区生态环境问题责任情况的通报》）
10.临沧市临翔区五届区委常委会第1次（扩大）会议纪要（专题安排部署省委第一巡视组对临沧市开展生态环境保护专项巡视整改“回头看”涉及临翔区问题的整改工作）
11.临沧市临翔区五届区委常委会第2次（扩大）会议纪要（传达《临翔区对省委巡视反馈问题整改不落实问题的调查报告》）
12.临沧市临翔区五届区委常委会第第5次会议纪要（传达临沧市“三个示范区”建设工作领导小组第一次会议精神，研究我区贯彻落实意见）
13.临沧市临翔区五届区委常委会第6次会议纪要（审议区委常委，区政府领导班子成员挂钩推进工业重点项目相关事宜）
14.临沧市临翔区五届区委常委会第7次会议纪要（转达云南省中央生态环境保护督察报告和阮成发、王予波同志在中央第八生态环境保护督察组督察云南省情况反馈会上讲话精神，研究我区贯彻落实意见）
15.临沧市临翔区五届区委常委会第9次会议纪要（审议《关于落实巡视整改情况专项监督检查反馈意见的整改方案》）
16.临沧市临翔区五届区委常委会第13次会议纪要（传达习近平总书记在《生物多样性公约》 第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话精神，临沧市生态环境保护委员会2021年度第二次会议暨临沧市中央生态环境保护督察整改工作推进会议精神，研究我区贯彻落实意见；听取中央、省、市生态环境保护督察巡察反馈涉及临翔区问题整改推进情况的汇报，审议《临翔区贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》）
17.临沧市临翔区五届区委常委会第15次（扩大）会议纪要（传达学习省纪委省监委《关于昆明医科大学院党委实际袁斌严重违纪违法案件的通报》《关于昆明市滇池保护治理作假干扰国控环境监测问题追责问责情况的通报》）
18.临沧市临翔区五届区委常委会第17次会议纪要（听取中央、省、市生态环境保护督察巡察反馈涉及临翔区问题整改推进情况的汇报，审议《临翔区贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改工作方案》）
（二）2022年区委常委会议纪要
1.临沧市临翔区五届区委常委会第24次会议纪要（听取全区近期生态环境保护工作情况报告，研究下步工作安排）
2.临沧市临翔区五届区委常委会第26次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
3.临沧市临翔区五届区委常委会第29次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
4.临沧市临翔区五届区委常委会第31次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
5.临沧市临翔区五届区委常委会第32次会议纪要（传达学习《中共云南省纪律检查委员会云南省监察委员会关于“古滇名城”长腰山片区及滇池南湾未来城五渔邨项目违法违建问题追责问责情况的通报》，研究我区贯彻落实意见；听取全区近期生态环境保护工作情况汇报，研究下步工作安排）
6.临沧市临翔区五届区委常委会第34次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
7.临沧市临翔区五届区委常委会第35次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
8.临沧市临翔区五届区委常委会第37次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
9.临沧市临翔区五届区委常委会第46次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
10.临沧市临翔区五届区委常委会第48次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
11.临沧市临翔区五届区委常委会第50次会议纪要（听取全区近期生态环保工作情况汇报，研究下步工作安排）
（三）区委常委专题会议纪要
1.中共临沧市临翔区委专题会议纪要（二）
2.中共临沧市临翔区委关于省委生态环境保护专项巡视反馈“小尖山、水淌田石场问题”整改专题会议纪要（四）
3.中共临沧市临翔区委专题会议纪要（五）
4.中共临沧市临翔区委专题会议纪要（九）
（四）2021年区人民政府会议纪要
1.临沧市临翔区四届人民政府第75次常务会议纪要（传达学习省、市推动长江经济带发展领导小组会议精神，研究我区贯彻意见）
2.临沧市临翔区四届人民政府第78次常务会议纪要（审议《临沧市临翔区人民政府关于进一步做好临翔区2021年春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》）
3.临沧市临翔区四届人民政府第80次常务会议纪要（传达学习《中共云南省办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发<云南省生态环境保护督察实施办法>的通知》）
4.临沧市临翔区四届人民政府第81次常务会议纪要（研究小尖山水淌田石场整治工作相关事宜）
5.临沧市临翔区四届人民政府第82次常务会议纪要（传达学习《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《云南省大气污染防治条例》；传达学习焦焕成、翟青、阮成发、王予波同志在中央第八生态环境保护督察组督察云南省动员会上讲话精神，研究我区贯彻落实意见）
6.临沧市临翔区四届人民政府第83次常务会议纪要（传达学习《阮成发、王予波同志在云南省湖泊保护治理工作会议上的讲话》）
7.临沧市临翔区四届人民政府第85次常务会议纪要（传达《云南省住房和城乡建设厅关于中央生态环境保护督察曝光及交办问题整改情况的通报》）
8.临沧市临翔区四届人民政府第86次常务会议纪要（传达中共云南省纪律检查委员会云南省监察委员会关于文山州违建小水电敷衍整改严重破坏国家级自然保护生态环境问责情况的通报）
9.临沧市临翔区四届人民政府第87次常务会议纪要（传达省委巡视组通报临翔区污水处理相关问题，研究部署下步工作）
10.临沧市临翔区四届人民政府第88次常务会议纪要（传达中央第八生态环境保护督察组督察云南省情况反馈会议精神，研究我区贯彻落实意见）
11.临沧市临翔区四届人民政府第89次常务会议纪要（传达学习习近平总书记对深入推进农村厕所革命的重要指示精神，研究部署我区下步工作）
12.临沧市临翔区四届人民政府第90次常务会议纪要（研究2021年-2024年临沧城规划区垃圾渗滤液处理站运行管理采购项目有关问题）
13.临沧市临翔区四届人民政府第91次常务会议纪要（研究生态环境保护工作）
14.临沧市临翔区四届人民政府第92次常务会议纪要（传达学习习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话精神，临沧市生态环境保护委员会2021年度第二次会议暨临沧市中央生态环境保护督察整改工作推进视频会会议精神，研究我区贯彻落实意见）
15.临沧市临翔区四届人民政府第93次常务会议纪要（听取2020年长江经济带生态环境问题整改情况汇报）
16.临沧市临翔区四届人民政府第94次常务会议纪要（审议《临翔区区级有关部门和单位生态环境保护责任清单》）
（五）2022年区人民政府会议纪要
1.临沧市临翔区四届人民政府第95次常务会议纪要（听取《云南省住房和城乡建设厅关于长江经济带生态环境突出问题年终调研情况的通报》）
2.临沧市临翔区五届人民政府第1次常务会议纪要（听取全区按期生态环境保护工作情况汇报，研究部署下步工作）
3.临沧市临翔区五届人民政府第5次常务会议纪要（听取全区按期生态环境保护工作情况汇报，研究部署下步工作）
4.临沧市临翔区五届人民政府第6次常务会议纪要（听取全区按期生态环境保护工作情况汇报，研究部署下步工作）
5.临沧市临翔区五届人民政府第7次常务会议纪要（听取全区按期生态环境保护工作情况汇报，研究部署下步工作）
6.临沧市临翔区五届人民政府第12次常务会议纪要（学习习近平生态文明思想，听取全区按期生态环境保护工作情况汇报，研究部署下步工作）
7.临沧市临翔区五届人民政府第14次常务会议纪要（学习习近平生态文明思想，听取全区按期生态环境保护工作情况汇报）
（六）2021年区人民政府专题会议纪要
1.临沧市临翔区人民政府关于省委生态环境保护专项巡视反馈问题整改专题会议纪要
2.临沧市临翔区人民政府关于邦东乡昔归村破坏林木问题整改工作现场会专题会议纪要
3.中共临沧市临翔区委关于博尚水库治污工作专题会议纪要
4.临沧市临翔区人民政府关于砂石资源和公路重点项目整治工作等相关事宜专题会议纪要
5.临沧市临翔区人民政府关于研究蚂蚁堆龙洞临时采石场相关问题专题会议纪要
6.临沧市临翔区人民政府关于研究临翔区2021年水土保持生态建设目标任务分解相关事宜专题会议纪要
7.临沧市临翔区人民政府关于弯子水库副坝枢纽用地等相关事宜专题会议纪要
8.临沧市临翔区人民政府关于加快推进雨污分流工程建设进度的专题会议纪要
9.临沧市临翔区人民政府关于棚户区服务改造服务框架协议等3个事项的专题会议纪要
10.临沧市临翔区人民政府关于明确临沧市临翔区怒江—南汀河博尚水库国控断面源头水污染防治工程一期项目实施主体专题会议纪要
11.临沧市临翔区人民政府关于临翔区大气污染防治综合治理攻坚省级督导帮扶反馈问题等生态环境领域存在问题整改工作专题会议纪要
12.临沧市临翔区人民政府关于生态环境执法监管领域问题及大气污染防治问题整改专题会议纪要
13.临沧市临翔区人民政府关于生活垃圾中动物尸体（含动物内脏）处理事宜专题会议纪要
（七）2022年区人民政府专题会议纪要
1.临沧市临翔区人民政府2021年度森林督查违法图斑整改专题会议纪要
2.临沧市临翔区人民政府关于研究临翔区林业碳汇开发事宜等七个事项的专题会议纪要
（八）区委理论学习中心组集中学习方案
1.中共临沧市临翔区委办公室关于印发《中共临沧市临翔区委理论学习中心组2021年第一次集中学习方案》的通知（区级各单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平生态文明思想，学习省委第一巡视组对临沧市开展生态环境保护专项巡视反馈意见相关要求）
2.中共临沧市临翔区委办公室关于印发《中共临沧市临翔区委理论学习中心组2021年第二次集中学习方案》的通知（各单位学习习近平生态文明思想、学习各级政府关于生态环境保护重大决策部署、学习省委第一巡视组对临翔区开展生态环境保护专项巡视反馈问题意见相关要求）
3.中共临沧市临翔区委宣传部 中共临沧市临翔区委组织部关于印发《全区各级党委（党组）理论学习中心组2021年学习安排意见》的通知（深入学习领会习近平生态文明思想）
4.中共临沧市临翔区委宣传部 中共临沧市临翔区委组织部关于组织全区各级党委（党组）理论学习中心组开展习近平生态文明思想专题学习的通知（区级各单位学习习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记对滇池保护治理做出的重要批示精神）
5.中共临沧市临翔区委办公室关于印发《中共临沧市临翔区委理论学习中心组2021年第七次集中学习方案》的通知（区级各单位深入学习习近平生态文明思想，切实推动经济社会可持续发展）
（九）区人民政府理论学习中心组集中学习方案
1.临沧市临翔区人民政府办公室关于印发中共临沧市临翔区人民政府党组理论学习中心组2021年度第一次集中学习方案的通知（区级各单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平生态文明思想，学习省委第一巡视组对临沧市开展生态环境保护专项巡视反馈意见相关要求）
2.中共临沧市临翔区人民党组关于印发《中共临沧市临翔区人民政府党组理论学习中心组2021年学习计划》的通知（深入学习领会习近平生态文明思想）
3.临沧市临翔区人民政府办公室关于印发中共临沧市临翔区人民政府党组理论学习中心组2021年度第七次集中学习方案的通知（区级各单位深入学习习近平生态文明思想，切实推动经济社会可持续发展）
（十）区委、区政府中央生态环境保护督察整改专题民主生活会
1.中共临沧市临翔区人民政府党组中央生态环境保护督察整改专题民主生活会相关材料
2.中共临沧市临翔区委班子中央生态环境保护督察整改专题民主生活会相关材料
滇公网安备 53090202000019号 
