尊敬的朱婷、刘玉梅、杨仕娥、陶玉敏委员：

你们提出的《关于提高民办幼儿园教师待遇的提案》已交由我局办理，经研究，现将办理情况答复如下：

民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，在国民教育体系中发挥着重要的作用，一方面丰富了教育资源，满足了人民群众更加多元的教育选择，另一方面为社会提供了更多学位，缓解了入学压力。近年来，临翔区认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等国家支持和规范民办教育的相关法律法规和政策，民办教育经过多年的发展，已经成为临翔区教育事业重要力量，而在民办教育发展中起到中坚力量的民办教师队伍也不断壮大，队伍建设不断得到强化，综合素质逐步提升，形成了一支临翔民办教育“铁军”。

一、基本情况

全区有幼儿园118所，其中：教育部门100所，民办18所（普惠性幼儿园14所），有幼儿班362个，在园幼儿11413人（教育部门5886人、民办5527人）。学前三年毛入园率94.39%。有教职工992人（民办655人），其中：专任教师672人（民办365人），专任教师学历合格率100%。从教育实践和统计数据来看，民办教师队伍不仅在规模上稳步提升，同时，队伍的整体学历水平、职业素养、教学能力、福利待遇、发展晋升和职业认同等方面也在持续提升，民办教师队伍的发展对民办教育乃至整个社会教育事业意义重大。

二、提案涉及问题的工作开展举措

（一）民办幼儿园专项资金补助。一是发放云南省学前教育家庭经济困难儿童资助，民办幼儿园幼儿与公办幼儿园幼儿享受同等资助金额，按照每生300元标准进行补助，对困难家庭给予一定的学前教育支出补助；二是民办普惠园每年每生按照200元标准进行补助，资金逐年发放，用于普惠园校舍、教研、添置设备等方面发展。三是对新审批的普惠性幼儿园采取给予1500元/生的标准给予一次性奖补，极大缓解了举办者的投入压力，鼓舞了举办者的积极性。

（二）多渠道增加民办园扶持。一是临翔区率先探索“公建民营”办园模式，为有意向举办普惠性的“公建民营”幼儿园给予硬件保障，提供校舍、幼儿午休床、课桌椅等等，积极鼓励社会力量兴办教育。二是发挥地域优势，与滇西科技师范学院、临沧市农校等院校加强合作，把区内部分幼儿园作为实习基地，每年遴选优秀在校生到民办幼儿园实习，弥补学前教育师资力量不足问题。

（三）加强交流培训，不断提升民办教师综合素质。一是出台政策保障，鼓励、帮助学前教师总结提炼或构建自己的教育教学经验、特色，走通过发展教师来提高教育教学质量与水平的科学发展之路；二是充分发挥学科“带头人”在教育科研和教师队伍建设中的引领和辐射作用，不断加强全区幼儿教师队伍建设，公民办学前教师每年定期参与职称评定，定期组织工作室成员进行理论学习和研修活动，优化自身专业知识，不断加强我区幼儿教师队伍建设和社会认同感。三是强化结对帮扶，制定三年帮扶计划，签订帮扶协议，采取党建帮扶、教研结对帮扶等方式，通过开展教师培训、跟岗学习、参观交流、听评课、示范课、研讨课、专题讲座等各项活动，从园所硬件设施设备、教育理念、幼儿园管理、师资力量、教育教学、办园条件、建立健全各项规章制度等方面进行指导与帮扶，推动优质教育资源互通共享，省级示范幼儿园辐射和引领带头作用充分发挥，被帮扶幼儿园的办园条件、教研教学、办园行为等得到了有效地提升。

三、存在问题和下步工作打算

近几年，我区民办学前教育虽然获得了一定发展，但是在发展过程中，仍然存在诸多问题。一是制度落实不到位。在幼儿园管理中，尤其是教师管理方面，存在教师购买“五险一金”不强问题，造成民办学前一线部分教师不愿购买保险，学校不能较好执行制度，发现问题难以整改情况，后期我们将认真落实上级相关要求，对于不严格执行政策的学校给予通报，加大政策宣传，共同营造良好的学前教师准入环境。二是民办教师流动性、归属感不强问题。民办学前教师大多年级较轻，对吃苦耐劳意识不强，工作时间长，工作量大，一天八个小时都是照顾孩子的吃喝拉撒，感觉幼儿教师就像保姆，自身认同敢不强，后期，我们将引导幼儿园加强建立多层次内部培训和考核机制，要让老师在幼儿园不断提升自己，给她们提供发展的平台。另外，还要关心幼儿园教师，从精神层面和物质层面满足幼师的需求，给教师提供一个良好的工作氛围，让他们热爱园所，增强职业归属感。三是争取补助资金力度不大，在学前教育补助中，多为国家、省级补助资金，本地因地制宜，对开办较好幼儿园的奖补资金申请不到位，后期我们将继续向政府汇报，争取民办园奖补资金，对于社会反映好，教学质量高的学校给予一定奖励补助，提高民办园办园积极性。

最后，真诚地感谢你们对临翔区教育工作的关心和重视，希望在今后的工作中一如既往地给予关心和支持。

（承办人：邬继霞 联系电话：3064084）

临沧市临翔区教育体育局

2023年7月10日