为认真贯彻落实《临沧市临翔区人民政府办公室关于印发贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（临翔政办发﹝2018﹞126号）文件精神，切实保障公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，我局认真履行政务公开职责，切实改进机关工作作风，强化党风廉政建设和环保行风建设，从扩大公开范围，完善公开机制，提高监督成效三个方面，不断加强环保政务公开规范化建设，现将我局2018年政务公开工作要点贯彻落实情况报告如下：

　　一、加强组织领导，切实抓好各项任务落实

　　我局领导高度重视，及时制定下发了《临沧市临翔区环境保护局2018年政务公开工作要点实施方案》（临翔环发〔2018〕92号），进一步将责任压实、将职责细化，要求各股室、站、队认真做好政府信息与政务公开工作，切实把各项任务和措施落实到位，以工作质量和实际成效做到经得起社会公众评估。

　　二、主要做法及成效

　　（一）推进落实“五公开”

　　坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步推进生态环境政策法规和重大措施、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息“五公开”，将“五公开”要求落实到公文办理、会议办理程序。各股（室）、站、队在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，依法依规说明理由；代政府起草政策性文件拟稿时，对公开属性提出明确建议并说明理由。对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，明确是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批；已公开征求意见的，说明意见收集和采纳情况。局务会议、局长办公会议讨论决定的事项，制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，除依法需要保密的外，都及时公开。

　　（二）加大重点领域环境信息公开力度

　　1.环境保护督察信息。围绕各类环境督察进驻、反馈、整改三个环节，及时公开相关信息，积极回应社会关切。按要求公开群众举报生态环境问题的查处情况，传导压实和推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。第一时间向社会公布公开约谈工矿企业等有关情况。

　　2.环境质量信息。全面开展城市环境空气质量监测，向社会发布环境空气质量实时数据和预测预报信息。进一步加强水环境监测信息公开工作，加快地表水国控断面水质自动监测站建设，及时公布主要流域、集中式饮用水水源地水质监测信息。加强土壤污染综合防治建设等信息公开，及时发布固体废物污染防治信息。

　　3.行政审批信息。做好环评、固体废物等各类行政审批事项依据、受理、审批，以及核与辐射安全行政许可程序及颁发的许可证件等信息公开。按照建设项目环境影响评价信息公开机制方案要求，加强建设项目环境影响评价及其管理信息公开，及时在临翔区人民政府公众信息网站公开环境影响评价审批的受理、拟批复和批复信息。除涉密项目外，全本公开环境影响评价报告和批复文件。及时公开危险废物经营许可等固体废物审批情况。

　　加强全国排污许可管理信息公开，依照《排污许可管理办法（试行）》规定向社会公开排污单位申请信息、已核发排污许可证信息；支持地方组织开展排污口规范化建设管理，整合排污口基本信息和许可要求、实时在线监测数据等信息，方便公众查阅和监督。

　　及时公开国家、省级和市级生态文明建设示范区相关信息。适当发布我区生态保护红线。

　　4.环境监管信息。向社会公布全区主要污染物年度排放情况；加大对排污单位监测信息公开情况的监督检查力度，及时通报有关情况。及时公开重点排污单位名录，结合落实控制污染物排放许可制及“双随机、一公开”制度，做好重点排污单位自动监测及联网工作，公开重点排污单位自动监测设施联网运行及信息公开的抽查情况。推进企业环境信息公开平台建设，加强企业环境信息公开督导。根据工作进展，及时公开各专项执法检查有关情况。定期公开重点案件督办和挂牌督办案件信息。依法、及时公开行政处罚案件信息。

　　5.投诉举报处理和突发环境事件信息。做好重大突发环境事件信息公开工作。定期通过临翔区政府公众信息网站发布信访举报信息。按规定公开重大突发环境事件调查结论、环境影响和损害评估结果等信息。

　　（三）强化“放管服”改革信息公开

　　1.做好机构改革相关权责清单公开。结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推进依法履职。

　　2.深入推进“互联网+政务服务”。推进审批事项向网上办事延伸，建立网上审批数据资源库，开展在线行政审批系统建设和改造工作，推动实现“一站式、全流程”网上办事服务，让信息多跑路，方便公众网上办事。促进“互联网+政务服务”门户与实体政务服务大厅融合，逐步构建实体政务大厅、网上办事等多种形式有机结合的公共服务平台。严格落实政务服务大厅服务工作各项制度，进一步增强文明、礼貌、规范服务意识，提高服务质量，为办事企业和公众提供规范有序、高效便捷的政务服务。

　　3.加强行政审批许可标准化建设。梳理行政审批事项及其办事指南、流程，明确办事流程各环节名称、时限和反馈结果，细化申请表格和填写示范、错误案例，完善常见问题解答，简化申报材料，精简审批环节时间。优化政务服务流程，持续推进行政许可标准化工作。

　　（四）加强政策解读和回应关切

　　1.及时发布信息。落实环境新闻宣传发布制度，及时发布环境污染防治和生态保护法律法规、政策措施等信息，做好重污染天气预测预报预警和应对信息公开，主动回应社会关切；围绕打好污染防治攻坚战等重点任务，及时公布《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》及大气污染防治工作进展、环境保护法实施、生态环境行政管理与监督执法等情况，向社会公众传递及时、准确、权威信息。关注并回应社会焦点热点，释疑解惑，凝聚和增进共识，形成推动践行绿色生产方式和生活方式的合力。

　　2.加强政策解读，加强舆论引导。加大生态环境保护重要政策措施、法规规章解读宣传力度。重要政策出台时，相关解读材料在临翔区政府公众信息网站和相关媒体同步发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，对涉及企业、群众利益的相关政策文件，承办股室深度解读宣讲。组织开展政策解读分析评估，不断总结经验做法，切实增强政策解读实效。对涉及生态环境的重要政务舆情、媒体关切的热点问题，加强分析研判，及时回应舆论关切。密切关注因涉及公众切身利益以及环境突发事件等引发的重大舆情，快速反应、及时发声，防止误解误读。

　　3.加强激励约束。强化政务公开工作考核评估，把政务公开工作纳入绩效考核体系，结合党风政风、政纪建设，加大政府信息与政务公开工作监督检查力度。

　　临沧市临翔区环境保护局

　　2018年12月14日