临沧市临翔区公安分局

　　（2019年1月8日）

　　引  言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号）关于“每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”的规定，《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）和《临沧市临翔区人民政府办公室关于认真做好2018年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》临翔府办明电〔2019〕1号的要求，现将临沧市临翔区公安分局2018年度政府信息公开工作年度报告向社会公众公布,并接受监督。本报告由总体公开情况说明；主动公开政府信息情况；重点领域政府信息公开工作情况；推进“互联网+政务服务”工作情况；建议提案办理结果公开情况；开展政策解读情况；政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；政府信息依申请公开工作详细情况；公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）；信息公开相关举报、复议、诉讼情况；完善公开制度机制建设情况；推进公开工作存在的问题与不足；开展2019年工作的初步计划安排；其他应报告的事项共14个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问、意见及建议，请与临沧市临翔区公安分局指挥中心联系（地址：临沧市临翔区忙令西路162号，电话：0883-2122535，传真：0883-2139559），邮箱：zhzx2122535@163.com)。

　　一、总体公开情况说明

　　2018年，临翔区公安分局在临翔区委、区政府和上级公安机关的正确领导下，结合公安机关职能作用，以促进阳光执法、有效预防腐败为目标，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，把警民网上互动交流作为倾听民意、回应民声的重要手段，把积极推行政府信息公开工作作为全面加强公安工作和队伍建设的一项重大举措，紧紧抓住监督行政权力和服务人民群众两条主线，着力提升公安机关社会管理和公共服务的能力和水平。

　　（一）强化领导重保障。分局不断推进政府信息公开工作组织架构建设，成立了由分局局长任组长、分管副局长为副组长、局直各部门、派出所负责人为成员的政府信息公开领导小组，并明确由分局指挥中心作为全局政府信息公开工作的组织部门，统筹协调日常工作、解决遇到的具体问题，形成了由主要领导负总责、具体工作专人抓的工作格局，为全年政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

　　（二）强化工作机制，确保信息公开规范有序。为保障政府信息公开工作的顺利开展，分局结合实际制定了《临沧市临翔区公安分局2018年政务公开工作要点分工方案》等工作制度，对应建立了完善的工作机制。明确信息发布主体，遵循及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的基本原则，充分调动各部门、各警种的工作积极性；及时回应网民反映的问题和提出的意见，有针对性的发布涉及公众生产生活和群众普遍关心的公安政务信息，和谐警民关系。严格落实信息公开审核制度，主动将警务信息公开审核与公文审核相结合，严格信息上网保密审核程序，坚持信息发布登记备案，做到了“依法公开、真实公开、注重实效、有力监督”，切实做好政府信息公开工作。

　　（三）强化渠道建设，促进信息公开全面开展。一是利用互联网公开，通过政府信息公开同一平台等网站及时公开信息，公众可以根据需要查阅公安局主动公开的信息。二是通过设立公开栏、公示栏等其他公开形式，将办事指南、服务收费项目和依据等予以公开，提高工作透明度，接受公众监督，受到群众欢迎，此举方便了群众办事，密切了警民关系，提升了群众满意度。

　　（四）强化学习培训，提高信息公开人员素质。分局积极参加区政府和上级部门组织开展的学习培训，把《政府信息公开条例》纳入日常学习范畴，全面掌握相关法律法规精神和工作要点，严格落实各项工作要求。同时，组织学习信息公开编制要求和操作方法，加强人才培养，不断提升整体业务水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度，临翔区公安分局累计公开信息2786条。其中政府网站公开政府信息数12条、政务微博公开政府信息数1980条、政务微信公开政府信息数240条、其他方式公开政府信息数475条；共进行新闻发布3次。重点领域政府信息公开信息76条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别及数量

　　临翔区公安分局严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，并将“五公开”纳入办文办会程序，参照国家、省、市、区主动公开基本目录，制定了《临沧市临翔区公安分局便民服务手册》、各类公安行政许可、行政确认、其他权力事项和公共服务事项等业务办事指南、业务手册等信息公开目录。2018年来，分局通过便民手册、办事指南等共发布、公开信息80条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。通过报刊、电视、政务公开栏、公安警务公众微信号、电子显示屏、宣传单（册）等便于公众知晓的方式和渠道公开信息。2018年，分局共在全国各级报刊、广播等新闻媒体发表和播出各类稿件475篇（条），其中国家级11篇，省级15篇，市级36篇。省级影视媒体8条、市级影视媒体22条，其他省市新媒体采用143条,自办临翔警方微信96期240条。年内，拍摄了纪实临翔公安工作的微电影《心安》，在临沧题材微电影作品评审中被评为专业类第一名，荣获第六届亚微电影艺术节“金海棠”奖“好作品奖”。在临沧市电视台《临沧警方》、《临沧零距离》等栏目先后播出了“吸食毒品幻觉起  持刀抢劫酿苦果”、“临沧公安机关扎实开展扫黑除恶专项斗争”等一批反映分局公安工作的影视新闻宣传精品；通过在新浪网的临翔警方官方微博，云南公安网、临翔区公众信息网对分局的各项业务工作和网民开展互动，进行宣传。截止2018年12月，临翔警方在官方微博发起了#临翔警讯#、#传承英烈志 建功新时代#、#百日攻坚#、#110宣传#等微博主题活动，“临翔警方”新浪网官方微博有粉丝900人，共发信息1980条；在省公安厅开设的“云南公安网”“云南警方手机报”平台对外发布新闻信息93篇；“临翔警方”警务微信公众号发布了96期240条，实现了临翔警方新媒体应用“声、画、图、文”的良好结合。

　　三、重点领域政府信息公开工作情况

　　分局积极推进重点领域门户网站政务公开工作，不断提高行政权力运行程序化、公开透明化。2018年，分局在临翔区委、区政府和上级公安机关的正确领导下，结合公安机关职能作用，以促进阳光执法、有效预防腐败为目标，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，把警民网上互动交流作为倾听民意、回应民声的重要手段，把积极推行政务公开工作作为全面加强公安工作和队伍建设的一项重大举措，紧紧抓住监督行政权力和服务人民群众两条主线，着力提升公安机关社会管理和公共服务的能力和水平。年内，分局共在重点领域政府信息公开信息76条。其中文件公开8条、服务公开栏目公开66条。执法信息栏目公开2条。

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　分局积极推进“互联网+可信身份认证平台”应用接入试点工作，探索“APP+公安管理服务”等便民利民“微警务”，研发了出租房屋APP管理系统，效解决了流动人口入住出租房屋实名登记难的问题；在物流寄递企业安装了实名登记信息系统，快递员装了手机APP，确保运寄物品来源可追溯、责任能倒查、违法受追究；创建了身份证办理网上支付平台、推出轻微交通事故微信自助处理、“车辆及驾驶证件检审、换证、交通违章短信告知提醒”等措施，极大方便了群众。通过系列“微警务”放管服改革措施的落地见效，最大限度地实现了“只跑一次”工作目标。

　　五、建议提案办理结果公开情况

　　2018年，分局坚持以社情民意为重心，完善决策监督平台，认真做好人大建议、政协提案的办理答复工作。对于人大代表、政协委员关于交通管理工作的建议、提案，分局均认真按照规定承办、答复，确保件件有结果、次次有回音。2018年，分局的所有督办、交办件按期办结率100%。办理人大建议6件、政协委员提案8件（其中主办6件、协办2件），按期办结率100%，满意率100%。

　　六、开展政策解读情况

　　分局以做好人大建议、政协提案的办理答复工作为平台，将涉及公众利益、需要社会广泛关注知晓工作进行认真回复做好解读重要政策措施。按照《临沧市临翔区人民政府办公室关于认真做好区人大代表建议和区政协提案办理结果公开工作的通知》（临翔政办发〔2017〕161号文件要求，分局将2018年办理的人大建议6件、政协委员提案6件整理，并按程序报局领导审后报区政府办进行了公开。

　　七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

　　（一）用好新闻媒体。认真贯彻落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，畅通媒体采访渠道，运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作，通过新闻宣传，发好公安声音，不断提升公安机关的公信力。2018年，分局共进行新闻发布3次。按“三同步”机制，向社会各界及时通报涉及群众关心关注的网络舆情2起次，即“网传‘临沧碰瓷视频’所涉交通事故调查情况通报”、“临翔区西景线K2638+900米路段发生一起交通事故”等警情，向群众和社会表明分局打击违法犯罪的决心和信心。

　　（二）加强网上舆情管控和引导力量建设。从加强网安队伍建设入手，落实1名专职民警、2名网管员组成舆情引导专业队伍，基本实现上下贯通、覆盖全面、运转正常、监控有力的网络监控队伍建设，全面提高了涉警、涉稳舆情预防、引导和处置能力。

　　（三）加大对网上舆情信息的发现收集、分析研判和回应处置。根据网络舆情平台广阔、生成简单、复杂难控等特点，认真研究、准确把握涉警、涉军、涉党和负面炒作等重要舆情信息事件的形成要素、演变过程、发展规律，结合本地实际情况，制定和完善工作预案。对临翔区敏感事件、热点问题进行网上巡查、跟踪，及时收集、研判网上内幕性、深层次情报，全面系统掌握网上动向，并定期对收集到的舆情信息进行研判，采取有力工作措施，作好网上舆情信息的引导和疏导工作，把矛盾解决在本地网上、解决在萌芽状态，确保网上舆情信息总体平稳。2018年，围绕涉党政、涉警、涉军、涉城市拆迁、改建等热点问题的网上巡查跟踪，上报互联网舆情信息1669条，部采用4条；上报情报信息64条，省采用11条；发现上报并妥善处置本地舆情63条；协助其他办案部门侦办案件220起，抓获违法犯罪嫌疑人242名；配合协助抓获省外逃犯2人。

　　八、政府信息依申请公开工作详细情况

　　2018年，临翔区公安分局未收到“依申请公开”政府信息。

　　九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

　　2018年，分局共在全国各级报刊、广播等新闻媒体发表和播出各类稿件475篇（条），其中国家级11篇，省级15篇，市级36篇。省级影视媒体8条、市级影视媒体22条，其他省市新媒体采用143条,自办临翔警方微信96期240条。共进行新闻发布3次。按“三同步”机制，向社会各界及时通报涉及群众关心关注的网络舆情2起次。重点领域政府信息公开信息76条。其中文件公开8条、服务公开栏目公开66条。执法信息栏目公开2条。

　　十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

　　2018年，临翔区公安分局无因政府信息公开引起的举报、行政复议、提起行政诉讼等情况。

　　十一、完善公开制度机制建设情况

　　分局紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作，坚持创新发展理念，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作，对标对表，逐项抓好工作落实。积极修订完善政府信息公开目录和指南，加强政务信息公开人员配置，统筹做好政务信息公开工作，制定下发了《临沧市临翔区公安分局2018年政务公开工作要点分工方案》，将“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询和政务信息公开”等各项责任任务逐一落实到全局各部门、派出所，确保了各项信息发布、回复的工作任务落到实处。同时，分局建立了《政务信息主动公开制度》、《政务信息依申请公开制度》、《政务信息公开保密审查制度》等一系列工作制度。

　　十二、推进公开工作存在的问题与不足

　　2018年，临翔区公安分局政务信息公开工作在区委、区政府的正确领导下取得一些成绩，但是，与政府信息公开工作和人民群众的需求相比，还存在着一定的差距。一是政府信息公开的内容和形式需要进一步丰富；二是政务公开工作重视程度有待提高；三是政务信息公开制度有待健全。

　　十三、开展2019年工作的初步计划安排

　　在2019年的工作中，临翔区公安分局将进一步加强领导，提高认识，从全局出发，以科学发展观的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入分局总体规划中，列入年度工作的重点任务之一，同安排、同部署、同落实。进一步健全制度，梳理和审查现有政府公开制度，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好制度修订、完善工作，进一步建立科学合理、行之有效、具体明确、易于操作的措施体系，全面规范政务公开工作，尽可能扩大公开内容，真正立足于服务群众、接受监督，立足于办实事、重实效，全面做好政务公开工作，助力全区和谐社会以及经济建设的发展。

　　十四、其他应报告的事项

　　（一）需要说明的其他事项：无。

　　（二）政府信息公开情况统计表（2018年度）。

　　政府信息公开情况统计表.doc