临沧市国土资源局临翔分局

　　（2019年1月9日）

　　引  言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，结合2018年临沧市国土资源局临翔分局政务公开工作实际，编制发布本报告。

　　全文介绍了临沧市国土资源局临翔分贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发﹝2016﹞8号，以下简称《意见》）精神，主要从重点事项公开、舆情回应、政府信息主动公开、政府信息依申请公开、政府信息公开行政复议和行政诉讼、存在的不足及改进措施等方面，对全年的政务公开工作进行了梳理总结。

　　报告所列数据的统计期为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本报告有疑问，请与临沧市国土资源局临翔分局办公室联系。

　　地址：临沧市临翔区迎宾路113号

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　　一、概述

　　（一）基本情况

　　2018年，临沧市国土资源局临翔分局（以下简称临翔分局）在区委、区政府、市国土资源局的正确领导下，认真贯彻落实《意见》和国务院《< 关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》（国办发〔2016〕80号，以下简称《实施细则》）精神，认真贯彻落实《条例》，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切热点，紧紧围绕国土资源中心工作，加大公开力度，加强政策解读与舆情回应，积极扩大公众参与，规范公开程序内容，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，全面推进法治国土建设，为尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益营造良好社会环境。

　　（二）主要做法

　　一是加强组织保障，及时调整充实临沧市国土资源局临翔分局政务公开工作领导小组，充分履行领导协调职能，落实组织保障工作；二是落实人员保障，在办公室专门设立了政务公开岗位，由专人负责政务公开工作，加强改善政务信息公开工作，加大信息报送量力度；三是完善发布渠道，以新媒体、互联网等形式为抓手，通过临翔新闻、临翔手机报、门户网站等渠道主动发布信息，有力拓宽了受众面，增强了影响力，为更好实现政务信息公开职能提供坚实保障。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年，临翔分局立足部门职能，狠抓政务公开工作落实，根据区政府政务公开改革工作安排部署，在政府公众信息网重点领域公开栏目下设立了国土领域信息公开专栏，内设公示公告、政策法规、工作动态3个子栏目，全年共发布信息345条，利用手机报发布信息147条。按季度策划土地日、地球日、法治宣传日等法定节日开展了地质灾害防治、耕地保护、不动产登记、国土资源法律法规等相关主题宣传活动，发布新闻3条。

　　三、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　2018年，临翔分局多措并举推进“互联网+政务服务”工作深入开展，一是强化权责清单动态管理和公开，按区审改办要求，做好部门权责清单调整，并及时在网站向社会公开。稳步推进行政审批“三个标准”工作。按照省、市的相关要求，明确审批流程、简化审批程序，缩减30%的审批时限，依托全省网络审批平台，按照“标准统一、分级管理、方便快捷、规范高效”的原则，精简办事流程后统一放到网上政务大厅集中办理。同时，对审批事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等“六公开”，接受社会监督。完成行政许可事项“三个标准”的编印工作口，编制《业务手册》19项、《办事指南》17项，并通过便民服务中心摆放、网站发布的方式向社会公布。做好网上大厅行政事项日常审批及事项要素的动态管理，2018年网上大厅办件102件。二是充分运用现代信息技术，探索“互联网+不动产登记”模式，目前正在积极建设网上登记预约平台，确保尽快实现实名网上预约、微信预约登记。同时，加强部门间信息共享，以不动产登记信息管理基础平台为依托，将纸质资料扫描成电子文档后，通过网络向房产、税务等部门推送数据，努力实现不动产登记窗口统一受理房屋交易、税费征收、不动产登记收件业务，全面推行“一窗联办，集中服务”。

　　四、公开平台载体建设情况

　　临翔分局根据《云南省国土资源部办公厅关于贯彻落实政府网站发展指引的通知》要求，为有力推进政务公开工作规范化建设，配合做好我区政务公开工作改革，于2017年12月关停部门自建门户网站并将公示内容迁移至临翔区政府公众信息网。同时根据区政府对重点领域政务公开工作的统一安排部署，在政府公众信息网重点领域公开栏目下开设了国土领域信息公开专栏，现已全面上线运行，正常开展政务公开工作。

　　五、完善信息公开机制建设情况

　　为切实落实好信息公开职责，保障信息公开工作顺利推进，实现以政务公开助推国土工作的重要功能，临翔分局信息公开工作领导小组牵头制定下发了《临沧市国土资源局临翔分关于2018 年度信息工作目标考核任务分解的通知》，明确将政务公开工作纳入年终工作考核，督促各股室部门提高政务公开工作意识，将政务公开工作抓牢抓实，同时完善政务公开操作规范，进一步细化政务公开内容审查机制，公开时限等内容，持续推进政务公开工作高效化、规范化、制度化改革。

　　六、政府信息依申请公开办理情况

　　全年共处理以信函邮寄方式的征地类政府信息公开申请1件。

　　七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　八、存在的不足

　　1.公开的深度广度有待进一步拓展。目前主动公开较侧重于信息公开，与《意见》要求的全面推进“五公开”还有一定差距，公开的内容和形式有待进一步深化和拓展。

　　2.政务信息公开培训有待进一步加强。2018年共举办了2次政务信息公开专项培训，但仍存在政务信息拟写不规范、收集信息不全面等问题，培训的内容及培训力度有待进一步改善加强。

　　九、2019年工作计划

　　1.深入贯彻落实《意见》和《实施细则》精神，扎实推进“五公开”。结合《意见》和《实施细则》要求，抓紧完成“五公开”融入办文办会程序，严格依照国土资源部《实施意见》及云南省国土资源厅《信息公开指南》要求制定实施方案，做到全面公开、规范公开。

　　2.继续推进重点领域、重点环节信息公开。落实区政府确定的政府信息公开重点工作，结合部门的职责，持续落实好公开降低企业用地成本各项政策措施以及执行落实情况，及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，规范利用省级征地信息公开平台，统一发布征地信息，持续推进征地信息公开,切实做好地质灾害信息发布，继续做好国土资源规划、土地市场信息公开，积极推进行政执法公示制度（执法查处类）试点工作，加大国土资源执法监察和土地督察信息公开。提高国土资源保障能力、创新耕地保护机制、统筹矿产资源勘查开发和保护、推进资源节约集约利用、维护群众资源权益、推进法治国土建设等信息的公开。

　　3.切实加强政务公开培训力度。以问题为导向，认真展开调研，广泛征求意见，制定完善2019年度政务公开培训计划，调整培训内容及方式，加强培训密度，确保培训成效，建设起一批素质过硬的政务信息公开工作队伍。

　　政府信息公开情况统计表.doc