根据《云南省重大行政决策程序规定》及相关工作要求,现将《临翔区推进健康县城建设三年行动方案(2021-2024年)》决策实施后评估情况报告如下:
一、方案制定的程序规范
《临翔区推进健康县城建设三年行动方案(2021-2024年)》是根据中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省推进健康县城建设三年行动方案(2022-2024年)〉的通知》(云办发〔2022〕42号)和《中共临沧市委办公室 临沧市人民政府办公室关于印发〈临沧市推进健康县城建设三年行动方案(2022-2024年)〉的通知》(临办通〔2022〕132号)精神及区委、区政府要求进行制定,在制定过程中,区卫生健康局通过将方案向各行业主管部门征求意见建议,并于2023年2月10日向全社会进行了公开征求意见,认真把部门及社会反馈意见建议进行吸纳,后报经区政府常务会、区委常委会议研究同意后印发实施。
二、方案执行效益明显
《临翔区推进健康县城建设三年行动方案(2021-2024年)》实施以来,在全区各级各部门的共同努力下,以“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”新7个专项行动工作成效显著,临翔区城乡环境卫生状况明显改善,群众健康生活品质切实提升,幸福感、获得感明显增强。一是临翔区建成区绿地率达38.41%,绿化覆盖率达41.77%,人均公园绿地面积达12.84㎡,万人拥有绿道长度达1.64公里,林荫路推广率达72.19%,先后建成区绿美街道和绿美街区26条38.5千米,绿美社区81个,污水集中收集率比较2021年24%提高到2023年底55%,现实连续三年持续提升。二是通过持续强化大气污染综合防治工作,常态化开展城市施工、矿山、城市道路及周边裸露地块等扬尘综合治理,强化露天烧烤、餐饮油烟、秸秆禁烧管控力度,强化城市道路扬尘整治,涉气涉水行业企业违法排污行为的查处力度,不断推进水污染整治工作,行政区域内重点河湖主要控制断面生态流量达标、水质全部达到各级水功能区要求,建成区无污水乱排现象,临翔主城区域基本消除黑臭水体,集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,城市医疗废物无害化处置率达到100%。三是常态化对食品加工销售、餐饮服务单位、单位食堂、食品摊贩、农贸市场、商场超市等重点行业重点部位开展“除四害”行动,重点行业重点部位三防设施合格率达90%以上,区域内湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类病媒生物孳生环境得以有效治理,临翔建成区和博尚镇鼠、蚊、蝇、蜂螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。四是全区餐饮服务经营者风险分级完成率达100%,通过全面推进“制止餐饮浪费,提振消费信心”专项行动,督促餐饮经营户签订承诺书,倡导公筷公勺,实行分餐制,推出“半份半价菜”“小份适价菜”,坚决杜绝“舌尖上的浪费”。五是全区建成716个体育场地,形成了良好有序的全民健身服务组织,累计培训认定社会体育指导员2031人,每千人拥有社会体育指导员5.39人,主城区实现15个社区健身设施安装全覆盖,临翔特色的品牌赛事日益形成,经常参加体育锻炼人数比例达50.70%。六是先后建成无烟党政机关77家、医疗机构19家、学校156家。创建健康家庭125户、健康企业13家、健康村7个,健康乡镇2个、健康学校38家、健康机场1个。
临翔区主城区创建国家卫生城市于2023年11月顺利通过云南省爱卫办现场技术评估并向国家国家爱卫办推荐,博尚镇创建国家卫生乡镇于2023年9月顺利通过临沧市现场技术评估。在2024年1月全国爱卫办组织开展的国家卫生城市满意度调查中,临翔区满意率达97%。
三、存在的问题及下步工作建议
开展健康县城建设是贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设重要论述和对爱国卫生运动作出的重要指示精神的一项重要举措,是惠民生、顺民意、得民心的好事实事。临翔区在推进健康县城建设上,虽然取得了一定的成效,但离上级的考评标准,还有差距,建议继续执行决策,持续压实部门责任,持续开展好每周五开展卫生大扫除,常态化开展人居环境提升等爱国卫生工作,持续加大工作督查力度,力争取得国家卫生城市命名,确保工作力度不减、督查力度不减。
临沧市临翔区卫生健康局
2024年11月10日