根据《临沧市临翔区人民政府办公室关于印发临沧市临翔区贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》临翔政办发〔2017〕160号)文件要求,圈内乡结合实际工作,进一步细化工作任务,建立有效工作机制,大力推进政务公开工作,按照“客观真实、注重时效、方便群众、有利监督”的要求,做到及时公开、依法公开、规范公开、全面公开,加大公开力度及政策解读回应,不断增强政务公开实效,切实加强对行政权力的民主监督。现将圈内乡2017年政务公开工作要点落实情况汇报如下:
一、落实情况
(一)强化组织领导
政务公开与群众切身利益息息相关。乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,把政务公开作为一项重要举措,认真抓好落实,切实做好政务公开工作。切实承担起实施政务公开工作的主体责任,加强对政务公开工作的领导,从强化组织领导入手,及时调整圈内乡政务公开领导小组,并下设办公室,形成乡党委书记亲自抓、党务副书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)突出公开重点
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,认真贯彻落实相关文件精神,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。
在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
1.围绕深化改革推进公开。全面推进权责清单公开。全面公开圈内乡权力清单和责任清单,其中行政职权共计10类,共计88项;行政职权对应的“责任事项”共计600项,“追责情形”共计527项,通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。
2.围绕助力政府建设推进公开 。全乡11个行政村共设置各类村级公开公示栏35块,使群众及时了解各类政务信息。一是积极推进决策公开。推进重大决策预公开,对城乡低保、养老服务等社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推进重大民生决策事项民意调查制度,通过网上调查、民意征集等方式及时了解社会公众对决策制定、决策执行等方面的意见、建议。 二是围绕民政重点工作落实公开。围绕2017年圈内乡民政重点工作,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式等,及时公开减灾救灾和社会救助、养老服务业发展、社会组织管理、拥军优抚安置、社会事务管理、民政法治建设等方面的进展和完成情况。三是深入推进财政资金信息公开。按照区委、区政府要求,配合财政部门进一步做好民政预算决算公开,公开内容包括职责、机构设置、一般公共预算收支情况、政府性基金预决算收支情况、机关运行经费情况等。细化公开内容,除涉密信息外,及时公开公布预决算支出和“三公”经费信息。
3.围绕扩大政务参与加强解读回应。一是积极回应社会关切。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,做到快速反应、及时发声,当好“第一新闻发言人”。遇有重大突发事件时,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大,特别突发事件发生后,在24小时内举行新闻发布会。按照《圈内乡突发事件新闻发布应急预案》和各专项应急预案做好信息发布工作。二是用好新媒体情况。充分运用“美丽乡村直通车”、“农政通”、QQ工作群等媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。中央、省、市、区重要信息、重大决策发布后,注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,主动向媒体提供素材,同时畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及其新媒体记者列席有关重要会议。
2017年以来,圈内乡加强政策解读工作,做好相关舆论信息报送,共通过“美丽乡村直通车”、“农政通”、QQ工作群等发送脱贫攻坚政策、烤烟种植技术、安全生产、街道整治及“两违治理”等群众关心关切的问题共计9万余条。积极配合区委宣传部等相关部门及有关媒体积极推进相关信息公开,截至11月30日共发布各类宣传信息220条。三是严格公开程序。对所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
二、主要做法
(一)加强组织领导。成立政府信息公开领导小组,落实责任,把政府信息公开作为一项重要的制度性工作,专人专岗,常抓不懈。
(二)深化统筹协调。加强宣传部门及政府信息发布专人管理,减少部门间的职能交叉,对不同发布渠道的信息做到统一标准、统一口径,确保信息的权威性。
(三)树立责任意识。政府信息公开是政府工作的一项重要环节。乡党委班子高度重视,强化责任意识,增强政府信息公开的责任感和使命感,将政府信息公开和政绩考核相挂钩,落实主体责任。
(四)加大资金投入。充分利用有限资金,从人员及工具配备上千方百计保障信息公开工作的开展。
三、存在的问题及整改措施
圈内乡政务村务公开工作还存在着一些问题:
一是政务公开内容不全面、不系统、不细化;
二是政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时;
三是信息更新的及时性还有待提高。在信息公开中由于乡镇人少事多,一人多岗的情况存在,造成有的信息不能及时更新发布,日常管理工作还需进一步加强;
四是公开内容深度和广度还不够,需进一步拓展;
五是政务公开人员业务水平不够高。
四、下步工作计划
针对上述存在问题,下步,圈内乡将继续按上级的部署和要求,继续加大政务公开工作的力度,对存在问题要认真加以整改,保证这项工作顺利推行,开拓我乡政务公开工作新局面。今后我乡在政务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
一是完善政务公开工作的相关管理制度。健全政务公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度,严格把关,确保信息发布及时、权威、规范,确保政务公开工作的落实开展。
二是加强完善政务公开内容。不断完善细化政务信息公开目录和内容,增强政务信息公开工作的针对性,增加发布信息量,提高采集业务数据的及时性、准确性,增强服务意识,真正做到以公开促廉政,以公开树形象,推动各项工作健康有序发展。
三是提高政府政务公开的服务性和便民性,对于群众关心的问题,涉及群众切身利益的重要政府信息给予高度重视,切实保障社会公众的知情权,不断提升政务公开工作的透明度。同时,逐步丰富公开内容,及时对原有政府信息公开目录进行补充完善。
四是进一步加强对政务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。