根据《临沧市临翔区人民政府办公室关于印发临沧市临翔区贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开要点分工方案的通知(临翔政办发〔2017〕160号)的文件要求,区教育局有序做好政务公开工作。现将区教育局2017年度政务公开工作要点落实情况报告如下:
一、重点工作落实情况
(一)全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。根据《教育部国家发展改革委财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(教基〔2013〕10号)文件要求,规划编制了《临翔区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划实施方案》(2014-2018年),全区共有106所义务教育学校纳入“全面改薄”规划,规划新建校舍12.0321万平方米(其中教学及辅助用房7.9310万平方米、生活用房4.1011万平方米),总投资24096.64万元(其中:中央补助资金11617.84万元,省级补助资金7626万元,市级补助资金715.4万元,区级配套资金4137.4万元)。截至目前,校舍开工面积14.2万平方米,批复校舍开工率100%,校舍竣工面积11.5万平方米,批复校舍竣工率81%。2014-2018年设备规划采购134576件,规划投资2581.06万元。截至目前,批复采购134054件,设备采购到位数量134054件,批复设备采购率100%,设备批复资金2343万元,完成投资2343万元,批复设备投资完成率100%,规划设备投资完成率90.8%。
2017年上半年实施22所学校,新建面积16495.32平方米,总投资3436万元,目前完工面积13571平方米,完成投资22714万元。2017年下半年立项实施33所学校,规划新建面积26673平方米,总投资概算5334.6万元,目前规划设计、招投标工作已完成,正在抓紧开工建设。
(二)全面推进农村义务教育学生营养改造计划。临翔区学生营养改善计划分为地方试点农村学前幼儿学生营养改善计划和国家试点农村义务教育学生营养改善计划两大类,其补助标准分别为每学年按在校200天计算,每生每天3.50元和4.87元,其中,城区义务教育学校符合政策学生补助为4.00元。2017年临翔区学生营养改善计划食堂供餐学校有97所,食堂供餐基本结构为:早餐补助一盒学生牛奶,一枚熟鸡蛋,中餐标准不得低于4.00元,晚餐资金来源为寄宿生补助资金,标准小学为5.00元,中学为6.25元,中餐和晚餐基本结构为一份米饭,一个荤菜,一个素菜,一个汤菜,食堂供餐学校共涉及学生27641人,企业供餐学校25所,供餐基本结构为早餐补助一盒学生牛奶,一枚熟鸡蛋,馒头或包子,涉及学生9647人。
全区营养改善计划学校按相关政策要求,各学校都要求对营养改善计划实施情况进行公示,接受社会监督,公示的主要项目有符合政策学生名单,营养改善计划资金使用情况,每日学生菜谱,营养改善计划膳食委员会职责及成员构成情况等。为确保营养改善计划实物直补的质量和安全,对学生鸡蛋,牛奶,大米,食用油的采购,以政府招投标的方式进行采购。
(三)推进义务教育招生入学政策公开,公布进城务工人员随迁子女参加中、高考报考条件。一是按照相关学校所能容纳的学生量进行学校招生片区划分,临翔区本地户籍,且在划片招生范围内的学生,以户口簿和实际居住地房产证为主要依据,有多套房产的,以户籍地址为主要判定依据,原则上不得跨片区择校;临翔区户籍不在城区划片招生范围内的属于乡镇、街道的原则上回户籍所在乡镇、街道完成义务教育;非临翔区户籍的学生,主要依据其户口簿、居住证(含租房合同)、父母就业证明(在本地)、实际居住证明(在本地实际居住地街道办事处开具的居住证明)、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明为依据,持以上证件服从当地教育行政部门统一调配。鉴于我区城区人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。充分考虑到我区的实际情况,结合教育部、省、市教育行政部门的指导性意见,此次划片招生工作,以确保我区适龄儿童、少年整体上实现相对就近入学为主。二是随迁子女凡符合规定条款之一,即可在云南省正常参加普通高校、云南省属院校、报考第三批本科院校或高职专科院校、报考云南省属高职专科院校的招生考试和录取。
(四)县域义务教育均衡发展督导评估认定。我区于2016年12月25日至26日顺利通过国务院教育督导委员会督导检查,根据《临沧市人民政府教育督导委员会办公室关于上报2017年县域义务教育发展基本均衡县(区)监测复查结果的通知》(临政教督办发〔2017〕22号文件要求,对义务教育均衡发展指标进行整改、复核、监测。继续做好义务教育均衡发展数据监测复核工作。巩固全区义务教育基本均衡发展成果,推进县域义务教育高位均衡发展。做好“基本均衡”国检后的动态跟踪监测县域小学、初中8项指标的差异系数,持续抬升义务教育均衡发展的底部,全面提升义务教育均衡发展水平。督促各级政府依法履行教育责任,促进全区教育事业发展再上新台阶。
(五)财务工作信息公开。一是严格落实教育经费保障,落实民生政策。截至2017年7月,区教育局共下拨公用经费10943.9万元,寄宿学生生活补助费8665.86万元。办理生源地信用助学4457人次(其中,建档立卡贫困户子女337人次),发放助学贷款2856.3万元。目前全区建档立卡贫困户幼儿纳入学前资助范围,每人每年300元,并为全区建档立卡贫困户大学生申请在校学习期间学费奖励20人,每人每年5000元。二是依法落实经费保障,确保教育投入“三个增长”。
二、存在的问题及下步工作措施
(一)工作中对实行政务公开的重要意义的认识还需进一步提高,对于公开的内容有的还不够具体,对群众关心的热点问题,公开的还不够到位。与政务公开相适应的监督制度还需要进一步的完善。
(二)根据自身存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加强组织领导,抓好重点工作,把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈的问题上,确保政务公开工作能收到实实在在的效果。进一步创新政务公开形式。搭建信息公开平台,征求群众意见和建议,接受群众的监督,实现办人民满意教育的最终目标,促进教育事业的健康发展。进一步加大监督检查力度。进一步完善建立健全政务公开的监督机制,推动政务公开工作向纵深方向发展。
临沧市临翔区教育局
2017年12月1日