临沧市临翔区政务服务管理局

　　（2019年1月9日）

　　引  言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《临沧市临翔区人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（临翔府办明电〔2019〕1号）文件要求，由区政务服务管理局编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开情况，行政复议、诉讼情况，重点领域信息公开情况，工作中存在问题及下一步工作计划等。所列数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。

　　一、概述

　　2018年，临翔区政务服务管理局紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息。依法保障人民群众获取政府信息的权利，努力提高政务服务水平，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　（一）加强领导，完善政府信息公开机制。成立了临翔区政务服务管理局政务公开工作领导小组，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的工作机制。把政务公开工作作为窗口标准化建设、规范化管理和窗口年度考核的重要指标，并将其纳入建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中，坚持经常抓、长期抓，进一步完善政务公开的各项内容，在规范上狠下功夫，坚持对外公开和对内公开紧密结合，整体推进，保证公开内容的全面、真实、准确，不断提高政务公开质量。

　　（二）规范建设，提高政府信息公开质量。我局严格按照上级要求，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开转变，进一步提高政府信息公开的质量。同时，我局对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。区政务服务中心、公共资源交易中心各股室均按要求有条不紊的做好政府信息公开相关工作。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点，针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，使社会公众及时掌握各类信息动态。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年，我局主动公开政府信息574条。其中：政策法规：7条。公共资源交易信息377条，其中政府采购交易信息205条、工程建设交易信息150条，国有产权、土地交易信息22条。通过云南省投资审批中介超市公开政府采购中介服务信息190条，其中采购公告88条、中选公示88条、废置公告14条。

　　三、回应解读情况

　　2018年，我局未发布解读，未回应社会关切以及互动交流。

　　四、依申请公开情况

　　临翔区政务服务管理局高度重视政府信息依申请公开工作，重视公民对政府信息公开的诉求，成立了政府信息依申请公开工作领导小组，针对民众的政府信息公开申请，严格按照法律、法规的要求进行答复。2018年临翔区政务服务管理局未接收到有关依申请公开政府信息及处理的情况。

　　五、行政复议、诉讼情况

　　2018年，我局未发生因信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼情况。

　　六、重点领域信息公开情况

　　（一）推进行政权责清单公开。一是实行行政审批“九个公开”。对确定的审批项目建立相互配套的立体多层次审批信息公开体系，把公开透明贯穿于政务服务各个环节，通过服务指南、政务公开栏、《通报》等多种形式进行政务服务信息公开，严格按照“九个公开”的要求在中心各窗口公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道。全区共有28个部门进驻区政务服务中心开展审批服务，签订审批服务授权委托书，共有389项行政审批及公共服务事项进入中心公示办理。全区35个部门在临翔区行政审批网上服务大厅公开公示各类审批及服务事项5233项，其中：行政许可287项，行政给付23项，行政处罚4428项，行政确认49项，行政征收38项，其他行政权力168项，公共服务事项228项，内部审批事项12项，公开公示政府信息481条，其中工作动态399条、通知公告82条。全区14个投资项目审批部门在云南省投资项目在线审批监管平台公开公示投资项目事项信息及办事指南52项对应中介服务事项41项；二是继续推进行政审批办理信息公开。2018年，全区各级政务服务中心累计受理办件达847597件，按时办结847030件，办结率为99.9%；其中：受理行政许可审批事项16663件，办结16670件，办结率为100.04%；受理公共服务事项830934件，办结830360件，办结率为99.9%；共接受群众政务咨询426224人次；共有118282人参与窗口满意度测评，满意率为100%，未出现群众举报和投诉。区行政审批网上服务大厅共办理各类行政审批事项及服务事项85569件，其中窗口接件43966件、网上申报41603件，办结件85783件，办结率为100.3% ，共处理回复网上咨询18件。临翔区通过投资项目在线监管平台赋码项目共298个，涉及投资事项305项，其中：审批类212个，备案类86个，涉及投资概算594.6亿元，按时办结率达100%

　　（二）推进公共资源交易信息公开。公共资源的交易信息公开，直接体现社会公平、公正，做到让人民群众知情，主动接受社会监督。我区所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律按规定的公告时限、程序和范围在指定媒体即云南省公共资源交易信息（平台）网、临沧市公共资源交易中心网、临翔区工程建设领域项目信息和信用信息共享专栏、临翔区政府公众信息网、临翔区政务服务管理局网上发布，确保招标工作在群众的公开监督下进行。2018年，临翔区公共资源交易中心共公开发布公共资源交易信息377条，其中政府采购交易信息205条、工程建设交易信息150条，国有产权、土地交易信息22条。共受理工程建设、政府采购及产权交易项目206个，成功交易155个，中标金额142190.49万元，其中：工程建设项目交易66 个，中标金额113429.88万元，节约资金1657.44万元，平均节约率1.46%；政府采购项目交易79个，中标金额 13192.23万元，节约资金553.91万元，平均节约率4.20 %；产权交易2个，交易金额926.06万元，增值资金9.93万元，增值率1.07%。国有土地出让6个，交易金额16734.77万元，增值资金3571.28万元，增值率27.13%。罚没物资拍卖2个，交易金额108.96万元，增值资金1.21万元，增值率1.12%。

　　（三）推进公共监管信息公开。临翔区投资审批中介超市于2016年6月1日建成运行，为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、人员管理、信誉推介、服务选取、合同管理、信用评价等服务，是政府公开选取中介机构购买服务的统一场所。我局依托投资审批中介超市建设和管理工作，及时公开进驻中介超市的中介机构信息和政府购买中介服务相关信息。2018年，临翔区入驻中介超市的中介机构19个，在中介超市登记注册的区级部门39个。区中介超市共发布中介服务采购公告88个，公开选取88个，签约登记86个，履约结束61个，项目总成交额590.85万元，节约资金244.62万元，资金综合节约率为29.3%。

　　七、工作中存在的问题及2019年工作计划

　　（一）存在问题

　　2018年，我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但离省、市、区的要求还有很大的差距，还存在一些问题。一是政府信息公开的相关制度有待进一步完善；二是政府信息公开途径缺乏有效整合；三是政府信息公开工作缺少专门机构及人员负责。

　　（二）2019年工作计划

　　2019年，我局将针对存在的不足，继续加强政务信息公开工作，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

　　一是进一步完善工作机制。明确内部工作流程和人员职责，继续完善信息公开工作操作细则，及时做好信息主动公开工作；进一步完善依申请公开操作细则，对依申请公开的受理范围作出准确、清晰界定，健全依申请公开的工作机制；对责任部门和人员进行考核，奖勤罚懒，促进各项工作制度落实。

　　二是进一步加强载体建设。严格按照省、市、区相关文件会议要求，加强全区政务服务平台、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市及网上服务大厅的建设、运用及管理。继续做好大厅窗口的咨询服务工作，充分利用资源，切实发挥政务大厅各类电子设备载体传播作用，推动政府信息公开渠道向基层延伸。

　　三是进一步提高信息公开的质量。以本地新闻媒体为突破口，在信息发布的篇幅、数量和质量上下功夫，以报刊、电视、电台为媒介，创设图文、视频、音频等立体化宣传格局；不断完善信息公开目录和指南，重点推进群众关心的重大政策制定和落实情况的信息公开，深化办事指南、咨询服务等指引性信息公开内容。

　　四是进一步加强信息公开自查和管理力度。我局将定期对信息公开工作进行梳理和自检，确保应公开的政务信息及时公开；加强督办工作，督促局内各中心、股室责任人及时发布新政策、法规和动态性信息，确保公开的信息及时、准确；加强进驻单位在门户网站信息发布工作管理，提升信息质量，为申请人办理行政审批业务及招投标信息提供更加便利和舒心的资讯查阅、检索服务。

　　政府信息公开情况统计表.doc