一、项目区基本概况

五老山国有林场位于临翔区县城东39公里，1977年3月建国营林场，总面积3619公顷（54285亩），其中：林业用地3483公顷，占土地总面积的96.2%，非林业用地136亩，占3.8%，森林覆盖率达94.7%，有80%为华山松人工林。林中有常见的植物298种、83科、196属，主要有壳斗科、木兰科、樟科、山茶科、松科等。主要乔木树种有截头石栎、木果石栎、长蕊木兰、红花木莲、缅甸木莲、绒叶含笑、黄樟、银木荷、滇山茶、穗序鹅掌柴、冬樱花、华山松、云南松等，灌木主要有杨梅、马缨花、金丝桃等。草木主要有毛蕨菜、石松、火绒草、画眉草、莎草等。属国家级、省级的珍稀濒危植物有五种，其中：国家二级保护的有滇山茶、长蕊木兰；三级保护的有红花木莲；省二级保护的有全缘五味子、冬樱花等。

马鹿坑国有林场管护面积24.48万亩（林地面积23.41万亩,非林地面积1.07万亩，公益林19.76万亩、商品林3.65万亩），森林覆盖率92.01%，林木绿化率93.25%。

二、项目建设内容及规模

临翔区国有林区公益林和天然林停伐保护巡护道路建设项目主要建设内容及规模为： 临翔区五老山国有林场和临翔区马鹿坑国有林场，共涉及改造巡护道路 43.83 公里。主要改造内容为：萝卜山段 0.24 公里、小光山段 7.52 公里、雾龙山段 8.49 公里、旗山段 5.26 公里、花平掌段 3.61 公里、大浪坝段 1.22 公里、亮山段 0.96 公里、双营盘段 0.88 公里、大弯腰树段 10.06 公里、风吹山段 2.82 公里、小道河岔路井 2.77 公里。

共分为三期实施，具体如下：

第一期：共建设 7 条段巡护道路，共 12.5 公里，其中：萝卜山段 0.24 公里、花平掌段 3.61 公里、大浪坝段 1.22 公里、亮山段 0.96 公里、双营盘段 0.88 公里、风吹山段 2.82 公里、小道河岔路井 2.77 公里。

第二期：共建设 2 条段巡护道路，共 16.01 公里，其中：小光山段 7.52 公里、雾龙山段 8.49 公里。

第三期：共建设 2 条段巡护道路，共 15.32 公里，其中：旗山段 5.26 公里、大弯腰树段 10.06 公里。

三、项目投资概算资金筹措计划

（一）投资概算。本次项目的总投资为1283.53万元。

（二）资金筹措计划。本项目概算投资1283.53万元，资金来源为天然林停伐管护补助资金、森林生态效益补偿管护资金等。

四、项目运作模式

项目由区林业和草原局通过公开招标建设。

五、项目建设进度安排

（一）组织实施阶段。2023年12月，完成项目招标工作；2024年1月-2024年12月，完成项目建设工作。

（二）检查验收阶段。2024年12月底，区林业和草原局根据实施情况,对项目组织初验，初验合格后报市林草局进行检查验收，检查验收结果作为资金拨付的依据。

六、项目管理

（一）严格实行项目质量责任制。项目实施过程中，由临翔区林业和草原局行政审批股牵头并明确专人，组织五老山国有林场、马鹿坑国有林场、施工单位、工程监理等相关部门人员入驻施工点监督工程施工。

（二）严格实行项目进度监测制。项目实施过程中，由项目实施领导小组安排专人，临翔区林业和草原局林场办、行政审批股、五老山国有林场、马鹿坑国有林场全程做好项目进度监测，确保项目建设按项目进度计划顺利推进。

（三）严格实行项目验收制及管护责任制。项目建成后，由项目建设领导小组进行自查，并书面向区市林草局提出项目完工验收申请。

七、保障措施

（一）组织保障。为加强对项目实施的管理，确保项目建设顺利推进，成立项目实施领导小组，组成人员如下：

组 长：何钰强（临翔区林业和草原局局长）

副组长：苏友碧（临翔区林业和草原局副局长）

李本进（临翔区林业和草原局副局长）

戴明珍（临翔区林业和草原局副局长）

杨 春（临翔区林业和草原局副局长）

组 员：崔 磊（临翔区林业和草原局林场办负责人）

罗成丽（临翔区林业和草原局规划财务股负责人）

李 华（临翔区林业和草原局行政审批股负责人）

李光平（临翔区林业和草原局防火办负责人）

杨应松（临翔区林业和草原局资源林政股负责人）

李廷杰（五老山国有林场场长）

翁祝明（马鹿坑国有林场场长）

领导小组下设办公室于行政审批股，由苏友碧同志兼任办公室主任，负责组织协调项目日常管理等工作。下设项目实施，资金管理两个工作小组。

（二）资金保障。一是严格按照《云南省森林资源管护财政专项资金管理实施细则（暂行）的通知》使用资金，严格按照经批准的项目资金支持环节进行使用项目资金，严禁截留或挪作他用。二是建立严格、规范的财务管理制度，严格执行财经纪律，确保专款专用。三是实行项目资金支出公示制度，项目资金收入、支出情况不定期向社会公示，接受群众监督和审计部门的审计。

（三）质量保障。本项目在区直相关行业部门监督下组织实施。

临沧市临翔区林业和草原局

2024年2月28日

（此件公开发布）