临翔区南美乡人民政府关于《南美乡国土空间规划(2021—2035年》的听证报告
为增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等相关规定。临翔区南美乡人民政府就《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》(征求公众意见稿)进行听证。现将听证会情况报告如下:
一、听证事项
就《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》,听取社会各方面的意见和建议,并接受监督检查。
二、听证会准备情况
(一)发布听证会第1号公告
2023年12月20日,在临翔区人民政府门户网站发布了《南美乡人民政府关于举行<南美乡国土空间规划(2021—2035年)>听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项,听证时间、地点,听证代表名额、构成、产生方式,参会报名方法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
2023年12月29日,根据听证报名情况,确定了听证参会人员,包括:1名听证主持人;2名决策发言人;2名听证监察人;3个听证旁听人;核实确定了听证代表18名,包括南美乡辖区内四个村民委员会代表、相关部门代表和群众代表;指定2名工作人员作为听证记录人。
(三)发布听证会第2号公告
2024年1月8日,在临翔区人民政府门户网站发布了《南美乡人民政府关于举行<南美乡国土空间规划(2021—2035年)>听证会的公告(第2号)》,公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单。
三、听证会举行情况
2024年1月17日(星期三)上午9:00,在南美乡人民政府2楼大会议室举行听证会。听证会由分管国土空间规划工作班子领导主持,2名决策发言人均到会,2名听证监察人均到会,3名旁听员均到会,2名听证记录人均到会,18名听证代表均到会。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行:
1.主持人宣读听证事项,听证会纪律,告知参加人的权利、义务;
2.决策发言人如实说明规划编制的有关背景情况,总规设计团队具体汇报了规划文本的内容;
3.听证代表质询、提问,决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩;
4.听证代表发表意见,并作最后陈述;
5.主持人作听证总结发言;
6.听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签字确认。
四、听证代表发表意见建议情况
18名听证代表听取了《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》汇报,一致认为规划已充分吸收各部门意见,同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下:
1.参会听证代表一致同意《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》的内容。
2.严格按照《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》建设南美乡,特别是基础设施和旅游景区,进一步完善规划内容。
3.加强对重大建设项目、内容、规模进行梳理校正。
4.加强对养殖区、茶厂等产业的规划布局,把乡村振兴产业落实到位。
5.建议再重新衔接地质灾害监测点数量。
五、决策发言人答辩
针对听证代表提出的意见、建议和上述问题,决策发言人进行了解释说明。
听证主持人对听证情况进行总结
听证主持人在听取代表的意见、建议和决策发言人的解释说明后,对听证代表和决策发言人的意见、建议及解释说明作了总结评说。听证代表均同意《南美乡国土空间规划(2021-2035年)》,尚未提出反对意见,对听证代表具体提出的意见、建议,在下一步工作中,乡人民政府将与规划设计团队认真研究梳理,对意见进行分析采纳。
南美乡人民政府
2024年6月3日