监督索引号53090200936100501000

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度部门决算

目录

第一部分 临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、部门整体支出绩效自评情况表

十一、部门整体支出绩效自评表

十二、项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

以基本医疗服务和基本公共卫生服务为主，开展居民健康档案的建立、健康宣教、计划免疫、0—6岁儿童保健、孕产妇管理、慢性病管理、65岁以上老年人保健、重症精神病患者健康管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务、中医药健康服务、婚前医学检查管理服务、新生儿疾病筛查管理服务、肺结核患者健康管理等十四项基本公共卫生服务工作。

开展预防保健科、内科、外科、儿科、妇科、妇女保健、儿童保健、急诊医学科、中医科、医学检验科、医学影像科等诊疗科目。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.在医共体带教帮扶下，中心服务能力不断提高，两个效益得到提升

在临翔区医共体总医院各部门的帮扶指导下，我中心切实发挥改革枢纽作用，不断加大自身和村卫生室服务能力建设。通过上级带教查房、人员双向流动、帮扶科室带教指导、现场和远程会诊、远程心电检查、同城医疗资源共享等帮扶下，我中心及各村卫生室综合服务能力得到较大提升；基本医疗、计划生育、基本公共卫生服务、家庭医生签约等各项工作有条不紊推进，职工及群众满意度不断提升，取得较好的社会效益和经济效益。2021年虽然受医保政策调整及疫情等因素影响，在医共体总医院的关心指导下，在中心全体干部职工的共同努力下，我中心住院、业务收入等数据均比2020年有所上升，业务收入突破1000万。

2.基本公共卫生服务项目工作完成情况

老年人健康管理4153人，完成率75.66%；高血压患者健康管理6113人，任务完成率111.9%；2型糖尿病患者健康管理1971人，任务完成率172.59%；严重精神障碍患者管理301人，管理率100%；肺结核患者健康管理103人，管理率100%；健康教育：完成率100%；预防接种：建卡率100%，0-6岁儿童免疫规划接种529针次，接种率90.51%；传染病及突发公共卫生事件报告和处置：报告传染病18例，疫情报告率、报告及时率100%。全年无突发公共卫生事件发生。

居民健康档案管理：居民健康档案梳理重建74963份，电子档案74963份，建档率86.22%；儿童健康管理5579人，0-6岁儿童健康管理率91.22%，新生儿访视994人，访视率99.90%；孕产妇980人，健康管理844人，早孕建册844人，早孕建册率86.12%，产后访视率100%，系统管理率75.1%。

截止2021年12月31日，凤翔接种点共完成新冠肺炎疫苗应急接种64900人次；其中灭活疫苗64782人次，一针：29583，二针31875，三针3324针；腺病毒载体疫苗118针。

65岁及以上老年人中医药健康管理5053人，健康管理率59.62%；0-36月儿童中医药健康管理2815人次，健康管理率99.29%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。是：临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年末实有人员编制72人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制72人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员72人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

1.临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度收入合计2485.42万元。其中：财政拨款收入1265.24万元，占总收入的50.90%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入1169.82万元（含教育收费0万元），占总收入的47.07%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入50.36万元，占总收入的2.03%。

2021年度收入较上年增加355.50万元，增长16.69%。其中：财政拨款收入较上年增加305.94万元，增长31.89%，主要原因为拨入基本公共卫生经费114.3万元。本年度基本公卫支出增加47万元、计划生育经费支出增加23万元；政府性基金收入较上年减少3万元，下降100%，下降原因为本年度未拨入政府性基金预算财政拨款；事业收入较上年增加27.89万元，增长2.44%；其他收入较上年增加24.66万元，增长95.95%，与上年对比增加的主要原因为：人社局拨“613”专项招聘就业补助15万元、中医院拨科室轮转带教补助1.3万元、市公安局拨联合工作经费12万元、医保奖励金5.5万元、区疾控拨入慢性病管理经费17.05万元。

二、支出决算情况说明

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度支出合计2984.4万元。其中：基本支出2165.39万元，占总支出的72.56%；项目支出819.01万元，占总支出的27.44%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。

2021年度支出比上年同期增加772.24万元，增长34.91%。其中：基本支出较上年增加319.61万元，增长17.32%；项目支出较上年增加452.63万元，增长123.54%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出与上年持平。支出比上年同期增加主要原因为：新增缴纳编外人员社保15人；事业收入增加190万元，专用材料支出相应增大。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2165.39万元。 比上年同期增加319.61，同比增长17.32%，主要原因为新增缴纳编外人员社保15人。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1075.72万元，占基本支出的49.68%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1089.67万元，占基本支出的50.32%。平均工资福利支出为11.13万元。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出819.01万元。比上年同期增加452.63万元，同比增长123.54%，主要原因为本年度基本公卫支出增加47万元、计划生育经费支出增加23万元。具体项目开支及开展工作情况：2型糖尿病患者健康管理1971人，任务完成率172.59%；严重精神障碍患者管理301人，管理率100%；肺结核患者健康管理103人，管理率100%；健康教育：完成率100%；预防接种：建卡率100%，0-6岁儿童免疫规划接种529针次，接种率90.51%；传染病及突发公共卫生事件报告和处置：报告传染病18例，疫情报告率、报告及时率100%。全年无突发公共卫生事件发生；居民健康档案管理：居民健康档案梳理重建74963份，电子档案74963份，建档率86.22%；儿童健康管理5579人，0-6岁儿童健康管理率91.22%，新生儿访视994人，访视率99.90%；孕产妇980人，健康管理844人，早孕建册844人，早孕建册率86.12%，产后访视率100%，系统管理率75.1%；2021年12月31日，凤翔接种点共完成新冠肺炎疫苗应急接种64900人次；其中灭活疫苗64782人次，一针：29583，二针31875，三针3324针；腺病毒载体疫苗118针；65岁及以上老年人中医药健康管理5053人，健康管理率59.62%；0-36月儿童中医药健康管理2815人次，健康管理率99.29%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度一般公共预算财政拨款支出1606.39万元，占本年支出合计的53.83%。比上年同期增加471.54万元，同比增长42%，主要原因为：公共卫生项目费用增加。具体项目开支：社会保障和就业支出81.64万元、基层医疗卫生机构765.94万元、公共卫生392.55万元、计划生育事务235.62万元、行政事业单位医疗71.02万元、医疗救助1.88万元、住房公积金57.74万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出81.64万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.09%。比上年同期增加71.83万元，上升732.22%。主要用于卫生院职工失业保险等社会保障就业支出；

2.卫生健康（类）支出1467.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.32%。比上年同期增加403.21万元，增长37.91%。主要用于基本工资、津贴补贴等日常运转支出、基本公共服务项目支出、基本药物项目支出以及中医药项目支出；

3.住房保障（类）支出57.74万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.59%。比上年同期减少3.51万元，下降5.73%。主要用于缴纳职工住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.05万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%，本年本单位未编制因公出国境预算，也未发生因公出国境事件，故无因公出国境预算及支出;公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原是未采用一般公共预算财政拨款资金支出“三公经费”。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与2020年持平。其中：因本年度未发生因公出国境事件，故无法与去年对比分析；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算上年持平主要原因是两年均未发生相关经费支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。今年本单位未编制因公出国境预算，也未发生因公出国境事件,故无因公出国境预算及支出。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（未发生外事接待支出），共安排国内公务接待0批次（无外事接待批次），接待人次0人（无外事接待人次）。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。本年度未发生国（境）外接待费用，无国（境）外公务接待批次和接待人次。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心2021年机关运行经费支出0万元，与上年同期持平。主要原因是我院属于事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心资产总额2004.86万元，其中，流动资产978.47万元，固定资产1021.75万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产4.64万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加571.64万元，其中固定资产增加333.05万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表

单位：万元

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资/有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产；

2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产；

3.填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

2021年本单位项目绩效自评金额1138.49万元，共3个项目，覆盖率为100%。财政拨付项目经费1138.49万元，支出753.81万元，支出率66.21% ，预算执行偏低原因是项目未结束。

1.项目绩效目标情况：严格按照预算法要求，做好预算编制、指标安排等相关工作，切实加快支出进度，加强资金管理，提高资金使用效益。一是以绩效目标为导向，以绩效评价为抓手，以改进预算管理为目的，加强项目资金管理，充分发挥财政资金使用效益。二是将绩效目标与工作职责紧密衔接，对项目全过程跟踪问效，掌握项目资金支出进度和纯绩效目标的完成情况，防止项目运行与预算偏离。三是严格按要求开展绩效自评，对项目进行考评。四是充分运用评价结果，完善管理制度，改进管理措施，提高管理水平。

2.绩效评价工作开展情况：根据年初项目预算合理安排项目实施，确保2021年度预算项目资金落实到位，为下年度的项目计划制定提供依据。一是项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，项目按年度工作计划和项目实施方案进行，较好地完成了年度计划，完成比较及时。二是项目顺利实施，与工作目标任务相符，保证了年初部门确定的工作目标任务圆满完成，在以文辅政、服务改革等方面精准发力，各项工作推进有序、落实有力、行动有效。

3.综合评价情况及评价结论：严格按相关规定执行年初预算，及时合理使用财政项目资金，严格按照规定的程序进行绩效评价，落实真实、客观、公正的要求，综合评价为优秀。

（二）部门整体支出绩效自评表

（详见附件）

（三）项目支出绩效自评表

（详见附件）

五、其他重要事项情况说明

临沧市临翔区凤翔社区卫生服务中心本年度政府性基金收入0万元，支出0.34万元，与上年对比支出减少2.32万元，同比下降88%。主要原因为：根据项目实际推进情况进行款项支付，去年已支付大部分款项，故本年政府性基金支出减少；本年度未发生国有资本经营收支和财政专户收支。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、财政部拨款收入：财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。

二、其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

三、年初结转结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

四、年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出，经费支出或项目支出。

五、基本支出：指预算单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53090200936100501111