入汛以来,面对强降雨多发易发的防汛严峻形势,临沧市各县(区)党委、政府高度重视防汛工作,因地制宜、靶向施策,从机制建设、预警联动、值班值守、隐患整治、包保责任落实等多维度抓实防汛减灾各项工作,以精细化治理守护人民群众生命财产安全,全市防汛减灾救灾工作规范化、实战化水平持续提升,多个县(区)涌现出许多好的经验做法。
双江县健全分级转移机制 实现避险处置精准闭环 聚焦群众转移指令不明、处置粗放等痛点,以常规和非常规相结合,出台《防汛避险转移工作机制(试行)》,创新落地行政村“311”分级指令下达工作模式,按照3户及以内、3户—10户、10户以上三个转移规模梯度,清晰划分村(社区)、乡镇两级指令签发主体、处置流程与上报要求。常规情况下,明确小规模险情由村级负责人就地组织转移,中等险情由乡镇带班领导统筹转移,大规模人员转移由乡镇党政主要负责人下达转移指令;有紧急险情等非常规情况下,可由现场人员边转移边报备。破除以往防汛避险“一刀切”弊病,推动防汛重心下沉、关口前移,有效防范漏转、迟转安全隐患。
凤庆县细化预警响应举措 打通雨情处置联动链条 紧扣“1262”精细化预报与响应联动机制,出台十二条落地措施,理顺气象预警、指令推送、会商调度、避险转移全流程责任链条。由气象部门第一时间推送预警信息至各级党政负责人及住建、水务、自然资源、交通等涉灾主管单位;县防办全天候统筹调度乡镇落实预警处置,预警发布30分钟内多部门进驻气象部门联合会商研判;严格执行24小时在岗值班、分级参会调度制度,Ⅲ级及以上应急响应启动后,防指指挥长带队进驻指挥部联合值守,实现预警即响应、响应有行动。
云县压实全天候值班值守 夯实应急指挥调度根基 优化县级防汛联合值班体系,构建“‘四班子’主官总带班、多名副处级在岗值守、多部门派员常驻指挥部”的值班架构,细化白夜班人员配置标准。明确遇暴雨预警、突发事件、Ⅳ级及以上防汛响应时,带班县领导第一时间进驻应急指挥中心统一调度;各派驻部门工作人员全天候在岗值守,固定值守电话、规范信息报送,严防险情迟报漏报。同时,各类应急救援队伍前置布防,时刻保持备战状态,备足防汛物资、抢险救援装备,确保突发险情拉得出、冲得上、处置快。
永德县坚持防治关口前移 从源头消减汛期灾害风险 推动防汛工作由灾后处置向灾前防范转变,全域常态化开展清淤除障专项行动。依托群众力量开展全域清淤整治,累计组织专项清淤516场次,发动群众超2.2万人次,引导农户自主整治房前屋后淤泥、坍塌土方、垃圾杂物10687处,疏通乡村道路、主干沟渠616.91公里,修复破损路面13万平方米、疏通桥涵涵洞203处,从源头疏通排水脉络,大幅降低山洪、内涝诱发的安全隐患。
镇康县创新包保责任体系 打通防汛减灾“最后一公里” 结合山高坡陡、地质灾害高发的县域实际,紧扣全省防汛“1262”精细化预报与响应联动机制,创新推行“4+6”防汛包保责任体系。建立“县委常委包乡镇、处级干部+县直部门联包行政村、乡镇干部包自然村、党员干部包农户”的四级包保体系,同步细化落实地质灾害隐患点、水库河道、城区内涝等6大重点领域专项包保。全县541个自然村组全部明确防汛责任人并挂牌履职,针对孤寡老人、留守儿童等特殊群体实行一对一结对转移帮扶,实现防汛责任横向到边、纵向到底,切实打通防灾避险“最后一公里”。
下一步,临沧市将持续总结推广各县防汛实操经验,进一步完善市县乡三级防汛联动体系,紧盯高考、主汛期等关键节点,压实水务、住建、公安、自然资源等行业防汛责任,持续补齐隐患短板,以制度化、精细化防控举措筑牢防汛安全防线。