忙畔街道工作委员会:
根据会议安排,现由我传达学习全省、全市、全区安全生产相关会议精神,并提出下一步工作意见,请予审议。
一、全省、全市、全区安全生产有关会议精神
(一)传达全省值班值守视频调度会议精神
2023年5月1日,省政府副省长岳修虎同志调度全省值班值守工作情况,并强调“五一”期间值班值守工作要求。会议调度了昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、保山市、楚雄州、红河州、文山州、版纳州、迪庆州,石林县、会泽县、新平县、省水利厅、省应急厅、云南机场集团等21个州市、县区、省直部门值班值守情况。岳修虎副省长要求各参会单位就国务院领导、省政府领导关于4月29日甘肃省酒泉市金塔县交通事故相关指示要求等内容做好重要电话记录,请各地各部门向本单位负责通知报告并抓好落实。岳修虎副省长对进一步做好节日值班工作强调五点工作要求:一是进一步抓好道路安全交通安全工作。4月29日上午,甘肃省发生一起交通事故,造成多人伤亡。同一天4月29日上午,玉溪市一乡镇发生一起农用车驶离路面坠入山箐的事故,造成2人当场死亡,3人送医抢救无效死亡,造成5人死亡。省政府领导要求认真贯彻落实国务院同志的指示要求,强化节日值班带班,做好相关工作。要切实强化对近期事故的分析研判,举一反三,汲取教训,加强对拖拉机和农用车等交通工具的教育安全和监管,加大对公路危险路段的排查整治力度,特别是农村道路要保障交通安全。要严格按照省委省政府30分钟内电话报告,1小时内书面报告的工作要求,及时报告重要紧急情况,同时要快速响应、有效应对、妥善处置,保证群众安全过节;二是要继续做好交通运输保通保畅。要求各地各有关部门要高度重视旅客返程高峰,持续做好节日期间交通安全管理和运力保障,确保交通运行平稳安全有序。要加大统筹和科学计划,强化运力调配供给,加强运输安全监管,严防大面积、长距离的交通拥堵。要继续加大交通运输安全隐患排查、危废物品检查、旅客安检力度,加强民航高铁客运等运输工具的安全检查,确保每位旅客平安出行,安全到家;三是继续推进旅游市场的稳定有序。要把方方面面安全有序组织好,把方方面面的客人接待好,保持旅游业更健康发展。要做好景区景点、各类文化娱乐活动场所的安全管理工作,及时发布各类安全信息,引导旅客遵守旅游活动中的安全警示规定,持续推进文明旅游、文明出行。要更加细致开展旅游市场监管整治,扎实做好旅游接待、投诉处置、退货监督处理、智慧旅游服务、值班值守等工作。要做好各方面准备,对气候等方方面面想得更周全一点,及时有效有序应对突发情况;四是继续抓好食品安全保障工作。切实做好节日期间市场保供工作,加强各类生产要素、民生必需品供应,确保各类物资供应充足,价格稳定。要加大对食品生产企业、饮食企业的监督检查,督查企业严格落实食品安全主体责任,严防源头风险,严控过程风险,严管经营风险,坚决守住不发生较大的食品安全事故的底线,确保群众舌尖上的安全;五是切实保障社会大局安全稳定。要持续强化对城市中心区、重要基础设施、旅游景区、车站等重点部位的巡逻防控。做好隐患排查,第一时间调解处理涉旅矛盾纠纷,做好各项应急处突准备,全力确保重点部位的绝对安全,井然有序。要保持社会治安高等级的巡逻防控勤务,全面强化社会治安管理的各项工作,精准落实防风险、保安全、护稳定、惠民生的各项措施,确保全省政治安全和社会大局持续稳定。
(二)传达全市安全生产工作电视电话会议精神
1.市安全生产工作电视电话会议暨市消防安全委员会全体扩大会议精神
4月24日,临沧市人民政府组织召开全市安全生产工作电视电话会议暨市安全生产委员会、市自然灾害应急管理委员会、市消防安全委员会、市减灾委员会全体扩大会议,市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委等57家单位主要负责同志在主会场参会,各县(区)政府、临沧边合区管委会、各乡镇政府(街道办事处)通过电子政务视频会议室参会。市委副书记、市长杜建辉出席会议并讲话,会议由市委常委、常务副市长赵子杰同志主持。会上,市委常委、常务副市长赵子杰同志传达习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神和省委、省政府主要领导关于安全生产工作的讲话和批示指示精神;市安委办、市消安委办通报全市安全生产、森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾、自然灾害应急管理、消防安全、防震减灾等工作情况;市气象局通报全市气象研判情况。就抓好全市安全生产和消防安全工作,会议要求:一是认清形势,找准症结,以时时放心不下的责任感,抓实安全生产和防灾减灾救灾工作。保持政治上的清醒尤为重要,各级领导干部要切实提高政治站位,以安全生产和防灾减灾救灾实际效果来捍卫“两个确立”;敢于担当负责尤为重要,每位同志的分工就是责任,安全的责任可以出现交叉,职责不能出现空档,要忠于职守,敢于动真碰硬,来破解安全生产的重点难点问题;改进作风,狠抓落实尤为重要,深入地研究去发现问题,认真解决问题,落实细化分工,强化安全生产意识;二是紧盯重点,真抓严管,严格防范化解重点行业、重点领域的重大安全风险。全面抓好安全生产工作,严格落实安全生产十五条措施,盯住重点行业,开展风险隐患大排查、大整治,拉清单、除隐患,并适时开展回头看活动。在消防安全方面要紧抓不放,要坚持哪类场所火灾多发就整治哪类场所,什么问题突出就整治什么问题。要结合实际,迅速开展消防安全排查,将医院、养老院、学校、托儿所、娱乐场所、高层建筑、大型综合体等作为重中之重,聚焦易燃可燃的装饰装修、保温材料和占堵生命通道,违规动火、动焊作业,冒险施工等突出的风险采取集中的检查,对隐患问题进行及时通报、及时曝光、及时约谈。提早做好“五一”假期火灾防控工作,紧盯旅游景区、网红打卡点、民宿旅游节庆场所,加大联合检查指导力度,重点盯住临时非法搭建、违规使用易燃材料、违章动火作业、锁闭安全出口、堵塞消防通道等突出问题;三是扛实责任,担当作为,扎实做好“五一”假期和汛期的安全防范工作。要扛牢扛实安全生产责任,各县区、各部门要切实担负起促一方发展,保一方平安的政治责任,全面落实党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。要着力提升应急救援能力,加强应急救援队伍建设,强化应急管理装备技术的支撑,加大先进实用装备配备的力度,提高突发事件响应和处置能力,提升应急管理的科学化、专业化、智能化、机械化的水平。各级应急救援队伍要时刻保持备战状态,有针对性地前置救援力量,完善应急预案,强化物资储备和实战训练,随时做好打大仗、打硬仗的准备,确保发生事故高效的处置,及时的救援。
2.传达全市值班值守视频调度会议精神
2023年5月1日,市政府王萍副市长调度全市值班值守工作情况,并作工作要求:一是要持续做好值班值守工作。各县区、市直各部门值班值守的同志要务必高度重视,任何时候都要保持在负责状态、应急状态、行动状态,做到不麻木不侥幸,严格按照相关规定和要求,持续抓好工作落实,确保节日平平安安;二是要持续抓好省政府值班室重要电话要求的落实。4月29日上午,甘肃省酒泉市金塔县发生一起交通事故,造成多人伤亡。国务院领导同志指示国务院总值班室要督促各地各部门及时处置各类事件、事故,省政府领导高度重视,要求认真贯彻落实国务院领导同志的指示要求,强化节日值班带班,如本地本部门发生重要紧急情况,要第一时间处置,按规定及时上报,要求各州市、县区将通话内容向本单位负责同志报告,并抓好落实。市委市政府主要领导就此项工作作了批示,要求各县区和市直各部门务必认真全面细致抓好工作落实,坚决防止事故发生;三是要持续抓好4月29日予波省长调度的指示要求。要按照予波省长重点就森林防火工作提出的“底线思维要更加牢固、源头治理要更加有效、应急处置要更加高效、隐患排查要更加精准、责任落实要更加严格”5个方面的要求,把森林防火工作摆在重要位置,压紧压实工作责任,做到各县区各部门主要领导要亲自布置检查,确保山有人看、林有人护、火有人管、责任有人担;四是要持续抓实安全生产各项工作。要实时关注天气预报、安全生产、抗旱救灾、交通物流保畅保通、旅游市场秩序、公共卫生安全、食品安全、社会安全、舆情监测处置等相关情况,切实抓好各项工作落实,确保节日安乐祥和。
(三)传达区政府安全生产相关会议精神
2023年5月14日,区人民政府召开全区部署重大事故隐患专项排查整治2023行动专题会议,区委常委、常务副区长、区委办公室主任、区安委会副主任杨光树同志传达了全市重大事故隐患专项排查整治2023行动专题会议精神,组织学习了安全生产十五条硬措施、临沧市贯彻落实77条具体举措和临翔区细化贯彻77条措施,并对全区重大事故隐患专项排查整治工作进行了部署要求:一是持续加强学习。各级党委政府要加强学习安全生产十五条硬措施、云南省69项具体举措、市77项贯彻措施以及区细化贯彻77条措施,更好统筹发展和安全,坚决守牢兜住安全发展底线;二是坚持问题导向。聚焦“如何提高风险隐患排查和整改的质量”“如何提升发现问题,解决问题的强烈意愿和能力水平”两个问题,运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险能力,一项一项纠治整改,把整治措施落到最小单元,一项一项纠治整改;三是聚焦重大隐患。紧盯高危行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,开展“过筛子”式排查,摸清底数、完善机制、闭环整改、集中攻坚,确保整改到位、隐患消除;四是严格责任落实。突出企业主要负责人第一责任,落实好属地领导责任,严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,主动靠前一步,宁可抓重、不可抓漏,严防漏管失控引发事故;五是坚持源头防范。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任。各有关部门要对照“三个必须”强化安全监管,按行业基本建成重大安全风险基础、防控、责任、应急“4张清单”,全面摸清、动态掌握、闭环整改重大事故隐患,聚焦重大事故隐患精准严格执法。地方党委政府要进一步增强统筹发展和安全能力,不断提升领导安全生产工作水平,坚决杜绝重特大事故,严格防范遏制较大事故,确保全区事故总量持续下降,安全生产形势持续稳定向好。
二、近期安全生产工作情况及下步工作计划
(一)安全生产形势通报
截至目前,忙畔街道未发生生产安全事故,但随着街道在建项目加快推进,各类企业生产经营活动旺盛,引发安全隐患增多,加之满负荷、超强度生产情况多发,安全生产长期积累的风险在显露,新的风险在增加,安全生产形势不容乐观。同时,食品安全、消防、道路交通等领域安全形势仍然严峻,安全生产形势持续稳定向好任重而道远。
(二)下步工作计划
一是认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神以及安全生产十五条硬措施、云南省69项具体举措、市77项贯彻措施和区细化贯彻77条措施等,进一步提高思想认识,全力抓好工作落实;二是按照《临沧市临翔区重大事故隐患2023年专项排查整治行动方案》文件要求,成立工作专班,全面组织开展矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气和自建房、旅游、工贸以及特种设备、民爆物品、水利、电力、校园、医院等其他重点领域的重大安全隐患排查整治工作,严防各类事故发生,确保人民生命财产安全;三是联合区应急管理局、区住建局等部门,重点加强对燃气企业和建筑工地企业的安全监管,加大对经营性、非经营性自建房安全隐患排查治理和重大安全风险管控力度;四是联合忙畔派出所、市场监管所,重点对废旧品收购加工企业和“三合一”场所等进行检查,坚决杜绝小火亡人事故的发生;五是联合区自然资源局、区林业和草原局、区水务局等部门,重点对辖区内非煤矿山、采砂厂等行业领域开展“打非治违”工作;六是联合市公安局临翔分局、区交通运输局、区农业农村局等部门,重点对交通运输企业、农村道路交通安全、农机载人等领域进行专项整治;七是联合区教育体育局、区卫健局、区发改局、区供电局等部门,开展学校、医院、电力等行业领域专项整治;八是配合区直相关部门,重点开展烟花爆竹、易燃易爆场所等危险领域安全生产专项整治工作;九是按照强化城市运行安全保障要求,排查区域内安全风险点、内涝点、危险源;十是在重要时段及时组织开展安全生产大检查,不断加强人员密集场所安全监管,完善大型群众性活动安全管理制度等。