陈剑斌、左元媛、苏友碧委员：
你们在市政协五届四次会议上提交的《关于建立完善社区治理机制，综合治理小区违章搭建的提案》（第05040063号）交由临翔区人民政府办理，临翔区高度重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果回复如下：
临翔区在住宅小区违章搭建清理整治工作中严格落实《临翔区清理整治城市违章搭建工作实施方案》，有关部门主要负责督促物业服务企业排查、上报疑似违章搭建，配合做好认定、清理工作，严把装修环节关，发现问题及时制止并报规划执法部门从严查处，从源头防范违章搭建行为发生。
一、关于“突出业委会作用，提升物业管理能力，从源头遏制违建增长趋势”的建议
目前，临翔区共有274个住宅小区，其中138个成立了业主委员会，业主委员会属于民间组织，其日常行为的监督和管理按照《云南省物业管理规定》由属地街道负责。在制定业主公约方面，各小区在组建业主委员会期间都要制定《小区管理公约》，公约中对业主的义务和权利都会进行明确。目前区住房城乡建设局正在配合海棠社区对金柏之春小区（试点小区）业主委员会制定、完善业主公约，明确小区公共资源的使用方式进行指导，合理利用小区资源，在征求小区业主同意后报区自然资源局审批，充分发挥业主自治作用。对违反业主公约的由小区业主委员会督促整改，对拒不整改的及时报送相关部门进行处置。
在提升物业管理方面，区住房城乡建设局在日常检查、会议培训中，严格督促物业服务企业在业主进行装修前签订《装修协议告知书》，强化房屋装修日常巡查排查，对正在建设的违章搭建一律及时制止，及时上报，筑牢第一道防线；因放管服政策的实施，目前物业服务企业已不实行资质管理，对隐瞒不报、日常监管不力的物业服务企业，区住房城乡建设局在每年的信用评价体系中作为扣分项目进行评价。2025年以来，区住房城乡建设局已建立干部职工挂包机制，对各物业服务企业管理小区进行巡查、排查，召开3次会议，开展4轮联合检查，累计发现37户正在违规建设，均现场制止。
二、关于“联动执法，加大惩处力度”的建议
目前，临翔区已经建立住宅小区违章搭建“快查快处”机制，区自然资源局、区住房城乡建设局、区综合行政执法局等部门严格落实“遏制增量”目标，对正在建设的住宅小区违章搭建现场制止，下发责停、责改等通知，对劝阻无效、拒不整改的依照《云南省违章建筑处置规定》进行断水断电处理，涉及公职人员故意阻止、拒不整改的及时移送区纪委监委。2025年以来，已下发责停、责改通知近100份，断水断电10户。经查，限制高消费仅适用于特定失信主体，根据2025年老赖新规，限制乘坐飞机、高铁等措施，仅适用于法院认定的失信被执行人。违章搭建不属于法定失信行为范畴，对于将违法建筑业主列入信用“黑名单”，限制其个人行为缺乏法律依据。
三位委员，衷心感谢您对我区小区违章搭建整治工作的关心关注，希望你们今后继续关心、支持我区工作，给我区多提意见建议。我们将根据你们的意见建议，努力改进和做好工作为全区经济社会发展作出贡献。
附件：政协提案面商登记表、政协提案办理情况征询意见表
临沧市临翔区人民政府
2025年8月1日
（联系人及电话：龚赟 15087874051（经本人同意后公开））
滇公网安备 53090202000019号