临翔区自然资源局关于《临翔区国土空间总体规划（2021—2035年》听证会报告的公告

（第3号）

为进一步提高行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》有关规定，临翔区自然资源局举行了《临翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会，听取社会各界的意见和建议。现将听证情况公告如下：

一、听证事项

就《临翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》，听取社会各方面的意见和建议，并接受监督检查。

二、听证会准备情况

（一）发布听证会第1号公告

2023年5月8日，在临翔区人民政府门户网站发布了《临翔区自然资源局关于举行<临翔区国土空间总体规划（2021—2035年）>听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项，听证时间、地点，听证代表名额、构成、产生方式，参会报名方法等相关内容。

（二）确定听证会参会人员

2023年5月26日，根据听证报名情况，确定了听证参会人员，包括：1名听证主持人（彭伟）；4名决策发言人（张杨、赵正维、何金彩、何芳）；3名听证监察人（郭慷、夏汇、李孟嫔）；2名旁听人（王强、张禹旭）；核实确定了听证代表25名，其中：区人大代表1名（赵以刚）、区政协委员1名（蒋建兵）、利害关系人代表11名（杨子波、王坤、杨俊、谷建新、孔昭贤、陈升园、彭加云、孔维应、张绍贵、崔大安）、法律工作者1名（徐晶晶）、专家代表1名（李志强）、社会公众及企业代表3名（李兴波、窦俊宏、李明娥）、相关部门代表8名（李定云、杨李、张科、廖文明、张福军、赵国程、茶建帮、勐毅）、指定了2名工作人员作为听证记录人。

（三）发布听证会第2号公告

2023年5月26日，在临翔区人民政府门户网站发布了《临翔区自然资源局关于举行<临翔区国土空间总体规划（2021—2035年）>（听证稿）听证会的公告（第2号）》，公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单。

三、听证会举行情况

2023年5月26日（星期五）下午16:30，在临翔区自然资源局2楼大会议室举行听证会。听证会由临翔区自然资源局彭伟副局长主持，4名决策发言人实到4名，3名听证监察人,2名旁听人员均到会，听证代表应到会25人，实到25人。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。

听证会按照以下程序进行：

1.主持人宣读听证事项，听证会纪律，告知参加人的权利、义务；

2.决策发言人如实说明规划编制的有关背景情况，总规设计团队具体汇报了规划文本的内容；

3.听证代表质询、提问，决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩；

4.听证代表发表意见，并作最后陈述；

5.主持人作听证总结发言；

6.听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签字确认。

四、听证代表发表意见建议情况

25名听证代表听取了《临翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》汇报，一致认为规划已充分吸收各部门意见，同意通过听证，并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳，主要意见建议如下：

1.参会听证代表一致同意《临翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》的内容。

2.建议国土空间规划尽快实现“多规合一”，确保项目。

3.建议做好区级规划与乡镇街道规划衔接处理好开发与保护的关系，确保各级规划有效的执行。

4.一是建议结合各界需求优化火车站站前片区路网及用地布局，统筹考虑外环北路东接高速连接线，站前商业区比例适当下调。二是为便于统筹管理，建议物流园区内加油站用地调整规划到油库北侧；为便于物流园整体开发，建议将垃圾填埋场区域调整为弹性发展区，将物流园石油铁路专用线地块调整为铁路用地；结合综合配送产业园建设项目规划，建议取消文伟中路，规划站东路连接铁路货场内部道路。三是根据青华片区控规方案，青华医院南侧市政道路宽度为30米，目前已按要求开展道路建设相关工作，建议按照30米确认道路宽度；为满足市残联康复中心项目建设用地需求，建议忙令中路（青华医院）西侧适当增加社会福利用地面积。

5.建议增加垃圾处理末端处置设施，停车布点进行补充。

6.P3：“临翔区水资源主要属于澜沧江流域和怒江流域，其中澜沧江流域河流9条，怒江流域河流8条”建议修改为：“临翔区水资源主要属于澜沧江流域和怒江流域，其中澜沧江流域内有5千米以上的主要河流25条，怒江5千米以上的主要河流33条”。

P36：“多点。以博尚水库、铁厂河水库、白沙田水库、中山水库、小龙潭水库等重要水源保护地为核心的多个水源生态点。”建议修改为：“多点。以鸭子塘水库、铁厂河水库、中山水库、小龙潭水库等重要水源保护地为核心的多个水源生态点。”

P64:“到2025年，全区用水总量控制在1.11亿立方米以内；”建议修改为“到2025年，全区用水总量控制在0.9878亿立方米以内；”。

五、决策发言人答辩

针对听证代表提出的意见、建议和上述问题，决策发言人进行了解释说明。

六、听证主持人对听证情况进行总结

听证主持人在听取代表的意见、建议和决策发言人的解释说明后，对听证代表和决策发言人的意见、建议及解释说明作了总结评说。听证代表均同意《临翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》,尚未提出反对意见，对听证代表具体提出的意见、建议，在下一步工作中，临翔区自然资源局将与总规设计团队认真研究梳理，对意见进行分析采纳。

临沧市临翔区自然资源局

2023年6月8日