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临沧市“两网融合”做活基层治理大文章


来源: 时间:2023年12月07日 14:59 点击率:打印 】【 关闭

近年来,临沧市在推进党建引领基层治理工作中,以基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”为抓手,切实把党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能,做活基层治理文章。

春节期间,临翔区忙畔街道玉龙社区党支部联合物业管理公司组建了一支由37人组成的秩序维护队,每天在社区内外巡视巡查,楼道内住户堆放杂物,就敲门提醒;有汽车停在消防通道,就赶紧劝离;发现违停、乱放杂物、噪音扰民等问题,都会及时进行处理,全力保障社区和谐安宁。

玉龙社区党支部积极探索建立“一网多元、五级治理”的网格化社会治理体系,将社区划分为二级网格、三级网格、四级网格、五级网格,选任专兼职网格长(员)392名,强化“十二包保”责任落实,对网格内“人、地、房、事、物、组织”全面负责。以楼栋单元为单位组建便民微信群,通过爱心敲门、暖心问候等方式随时在线关注困难群体需求,并依托“临翔慧民居”小程序,对网格内居民报事、议事、办事信息数据进行后台分析,精准掌握辖区内7615户、16296人的诉求,“对症下药”解决其烦心事、操心事。

不仅在玉龙社区,临沧市按照“两网”匹配和“任务相当、方便管理、界定清晰”原则,将全市划分为63938个网格,以县(区)为单位,将党建、综治、民政、城管等各类网格整合成“全科网格”,深入推进基层党组织体系网和社会治理体系网深度有效融合,构建起横向到边、纵向到底,全方位、无死角的网格化治理体系。各级网格建立健全定期走访、联防联控、网格议事、社情民意办理等工作机制,有效收集民情诉求,快速化解安全隐患,实现了“大事全网联动、小事一格解决”。

市委常委会专门研究审议《临沧市基层党组织建设与现代社会治理网格化培训工程实施方案》,市委主要领导多次深入基层调研“两网融合”工作,亲自谋划、亲自部署、亲自授课、亲自推动,结合实施“六大培训工程”开展基层党组织建设与现代社会治理网格化培训,受训人数达3万人次以上。深入开展摸底排查,先后制定出台《关于进一步加强党建引领提升网格化服务管理水平的通知》《关于持续深化基层党组织体系网与社会治理体系网“两网融合”工作的通知》等系列文件,督促指导县(区)深入推进“两网融合”工作。成立市、县网格办,健全完善基层党组织和网格化治理“两网融合”指挥体系。各县(区)采取以考促学、以训促学等方式,宣传刊发“两网融合”政策知识解读,全覆盖开展各级网格长培训,层层压实各级网格责任。

坚持“网格划分到哪里,党的组织就建到哪里,党组织的领导作用就发挥到哪里”,让党的领导贯穿于网格治理全过程,进一步健全完善“乡镇(街道)党工委—村(社区)党组织—村居民小组和居民小区党支部—村居民聚居点和小区楼栋单元党小组—党员中心户”组织体系,实现全线贯通、上下联动。

全面升级党组织领导下“网格化”管理措施,选优配强网格长(员),实行责任清单化管理,明确各级网格和网格长的职责任务,对各自网格内“人、地、事、物、组织”全面负责,严格落实“十二包保”责任,优化应急处置流程,常态化组织开展多轮次实战演练,做好民意收集、矛盾化解、社会治理、禁毒防艾、疫情防控等工作,落实网格化动态每日零报告制度,切实做到“一清两知三纳入”,不断提升各级网格应急处置能力。充分发挥县(区)党建引领基层治理工作领导小组、乡(镇、街道)“党建联盟”和社区“大党委”作用,结合开展“学回信、见行动、办实事”实践活动、“双报到双服务双报告”等工作,引导机关企事业单位、“两新”组织党组织和在职党员下沉一线开展服务。