各村（社区）、各办（中心，所）：

　　现将《忙畔街道2018年度安全生产应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻落实，确保忙畔辖区安全生产形势稳定。

　　中共忙畔街道工作委员会

　　2018年8月1日

　　忙畔街道2018年度安全生产事故应急救援预案

　　为了保证忙畔街道的安全生产工作落到实处，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合忙畔街道的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

　　一、应急救援指挥部的组成

　　总 指 挥：李荣斌（忙畔街道党工委书记）

　　副总指挥：贺富成（忙畔街道党工委副书记、办事处主任）

　　成     员：罗峥嵘（忙畔街道办事处副主任）

　　李金虎（忙畔派出所所长）

　　施  云（城北派出所所长）

　　陆  虎（街道党政办主任）

　　聂海军（街道财政所所长）

　　字树荣（街道社会事务办主任）

　　张德梅（街道社保服务中心主任）

　　林志钢（街道村镇规划服务中心主任）

　　赵  扬（街道文体服务中心主任）

　　罗成清（街道经济发展办主任）

　　戴正祥（街道农业站站长）

　　田永胜（街道林业站站长）

　　陶志华（街道农村公路管理站站长）

　　李继华（街道安全生产监管员）

　　王  坤（忙畔国土资源管理中心所所长）

　　王益强（忙畔街道卫生院院长）

　　刘玉武（街道司法所所长）

　　王国勇（忙畔社区居委会主任）

　　杨光媛（忙令社区居委会主任）

　　付云江（青华社区居委会主任）

　　李荣笑（文伟社区居委会主任）

　　王新华（丙简村委会主任）

　　李正东（明子村委会主任）

　　李应华（岔河村委会主任）

　　应急救援指挥部下设应急救援指挥办公室，办公室设在街道安监站，由罗峥嵘同志兼任办公室主任。

　　（一）指挥部的职责

　　安全生产重大事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织辖区安全生产大事故应急救援演练，检查各单位、各部门应急演练。

　　（二）各成员单位职责

　　1．党政办公室：接安全生产重大事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向街道报告事故和抢险救援情况；落实上级和指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。

　　2．安监站：履行应急救援指挥中心办公室职责，负责重大事故应急救援指挥日常工作。编制街道安全生产重大事故应急救援预案，监督检查各村（社区）、各单位、各部门、各安全生产单位制定应急救援预案，组织街道应急救援模拟演习；负责应急救援队伍和救援专业队伍的组织演练；组织开展安全生产重大事故调查处理；向上级生产监督管理部门汇报；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的管理和使用。

　　3．派出所：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后，在第一时间赶到现场，调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行管理；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理。

　　4．中心卫生院：负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院，培训相应的医护人员，指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人情况。

　　二、事故的报告及现场保护

　　为及时掌握安全生产重大事故情况，传递信息，及时、准确下达指挥部的指令，发生安全生产重大事故的单位必须将事故单位、时间、地点、事故安全生产程序及抢险情况在第一时间内迅速上报。

　　（一）事故情况报告

　　事故发生后，各村（社区）、各单位、各部门应第一时间报告应急救援指挥部办公室。

　　（二）现场保护

　　事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散群众等原因需要移动现场物体时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹。

　　三、事故报告程序

　　生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向街道主要负责人报告。

　　（一）生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告事故责任单位应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心。

　　（二）现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　（三）现场应急救援小组成员负责指挥调动事故责任单位的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　（四）现场应急救援小组成员协助事故责任单位和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过。

　　（五）要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按街道规定的时间（72小时内）报告街道安监站，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　（六）安监站做好事故原因和事故性质的调查，做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

　　（七）根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

　　1．灼伤；

　　2．高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

　　3．触电：包括雷击伤害；

　　4．物体打击：指落物等碰伤伤害；

　　5．火灾爆炸；

　　6．中毒、中暑；

　　7．车辆伤害；

　　8．坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　四、应急准备中应遵循的原则

　　（一）工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

　　（二）建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

　　（三）根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

　　五、应急响应中必须遵循的原则

　　（一）紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

　　（二）接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

　　（三）疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

　　（四）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　（五）必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

　　（六）设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

　　六、重大事故报告及报警原则

　　（一）生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知单位主要领导，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告上级部门。

　　（二）指挥部领导接到事故报告后，应立即组织应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

　　七、救援器材及设备

　　（一）通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

　　（二）交通工具：供指挥、联系、救援的用车

　　（三）急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

　　本《预案》自公布之日起实行。

　　忙畔街道党政办公室                2018年8月1日印制