自临翔区城市社区网格化治理改革试点工作启动以来,凤翔街道以南屏社区为试点积极探索推进“网格化”党建,以加强城市党建水平和细化社区网格治理单元为抓手,以提升社区治理能力为目标,走出了一条城市社区优化治理的好路径。
构建科学合理网格组织体系。一是科学合理划分网格。根据南屏社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、党员分布等情况,合理设置基本网格,“一级网格”以社区为单位,“二级网格”根据地域面积、小区楼栋和人口数量划分,“三级网格”具体到小区、楼栋、驻社区单位、背街小巷,共划分1个“一级网格”,3个“二级网格”,30个“三级网格”。二是党组织建在网格上。按照“一级网格”建党总支、“二级网格”建党支部,“三级网格”建党小组,楼栋单元设党员中心户的思路,组建网格化组织体系,做到党组织和基础网格同步设置、党组织负责人和网格长同步配备、党建工作与网格内事务同步推进。共建立1个“一级网格”党总支、3个“二级网格”党支部、30个“三级网格”党小组。三是组建网格 管理队伍。按照社区分布网格,由社区党总支书记担任“一级网格长”,社区工作者担任“二级网格长”兼支部书记,党员骨干担任“三级网格长”或党小组长,共配备网格长46名,其中“一级网格长”1名,“二级网格长”3名,“三级网格长”30名,副网格长12名。
突出党建引领社会治理。一是推进多元共治共享共联。“三级网格”以社区党组织为龙头,以党员为主体,以网格内的驻社区单位、社区志愿者、热心居民群众为羽翼,将39家驻社区单位、结对共建单位,100余名志愿者和热心居民群众的力量下沉到网格,实现共治;积极开放资源,39家驻社区单位党组织与社区“一级网格”党组织共同梳理“双向需求”清单37张,提出需求信息63条,在服务、信息、阵地等方面互联互通,实现共享;社区“二级网格”党组织与驻社区单位党组织共同开展党组织活动,共同教育管理党员,共同服务居民群众,实现共联。二是发挥党员先锋模范作用。把规范化开展党内活动、发挥党员作用各项工作落实到每个网格之中,300余名在职党员“向网格报到、在网格服务”,将党组织各类活动开展到“二级网格”,让党员亮身份、有舞台、起作用。在疫情防控期间,社区“二级网格”党组织携手驻社区单位党组织成立临时党支部5个,设置疫情防控服务点5个,组建疫情防控党员突击队5支,以网格为单位进行网格化摸底、动态化管理、人性化服务、重点式消杀,以“支部+支部”的形式完成大排查2699户7181人,开展社区消毒消杀50余次,发放疫情防控宣传材料2000余份,组织广大党员群众以实际行动汇聚了共同抗“疫”的强大合力。
建立“四全”网格运行工作机制。一是信息全登记。实行社会治理“一张网”,以互联网、大数据等信息化手段为支撑,积极探索推进“智慧社区”建设,科学搭建信息平台。网格内的人、地、物、事、组织各类信息,包含居民小区、辖区单位、企业、商铺、学校、医院等信息全部采集到网格化社会治理信息系统中,目前,共采集居民信息2699户7181人,完成8家企业、53个商家的信息采集工作。二是事件全掌握。网格长们依托“凤翔网格员”手机小程序进行基础信息采集、维护、上报,上报的事件由街道信息中心管理员手动派单转派给各级网格长或上报区级相关部门进行处理,并且将最终处理结果通过平台反馈给上报的网格长,形成闭环管理。三是服务全方位。网格长主要负责安全隐患排查、服务特殊人群、矛盾排查化解、政策法律宣讲、民情民意收集、网格信息采集等具体工作。网格长每天巡查走访网格,入户上门宣传上情、掌握下情、处理民情,实现“人在网中走,事在格中办”,不分条线、不分业务,对网格内各项事务“一口受理、全科办理”。在开展工作期间,网格长共为居民群众提供服务60余次。四是制度全覆盖。理清制度清单,完善运行机制,建立了社区网格划分、共驻共建、网格长职责定位、教育培训、考核奖惩、入户规范、保密管理、网格微信群管理等9项机制,为构建共建共治共享的社区治理格局提供了坚实的制度保障。

