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“小区+商圈”建起城市发展“共同体”


来源:临翔区凤翔街道 时间:2019年01月04日 11:54 点击率:打印 】【 关闭

  临沧市临翔区玉龙街小区建于2002年,是集商贸、住宅为一体的综合性城市住宅小区,该小区位于临翔区玉龙街,东接人民路,西接南塘街,占地面积21331平方米,建筑面积48774.5平方米,小区内共有楼栋13幢33单元,有商铺110间,目前共有住户252户610人。小区于2015年起由湘源物业公司管理,现有物管以及保安共8人。小区于2018年8月成立党支部,为功能型党支部,隶属于菜园社区党总支,党支部委员由7人组成,其中:支部书记1名、副书记1名、委员5名。党支部共有党员67名,其中:男党员37人,女党员30人;在职党员58名,离退休党员4名,个体工商户党员2名,其他党员3名。2018年以来,玉龙街小区党支部主动适应城市基层党建新形势,充分发挥玉龙街小区独特的资源优势,将区域内的小区资源和经济组织整合起来,构建“小区+商圈”党建新模式,以组织建设带动基层治理创新,实现党建与城市住宅小区治理、与经济社会发展同频共振、无缝对接。我们的主要做法是着力抓好“三个突出”“三个建设”:

  突出开放融合,建设“组织共同体”。为将党建工作下沉到小区,打通城市基层党建“神经末梢”,玉龙街小区以建好建强小区党支部为切入点,通过全面摸底排查和统筹整合资源力量,于2018年8月成立了小区功能型党支部,把小区物管、民警、业委会、个体工商户中的党员纳入党支部班子,并按照楼栋和单元划分了3个党小组,实现党的组织和工作覆盖“进小区、入楼栋、进商铺”。同时,建立党组织主导下的业委会、物业公司、商户“四方联动”机制,形成了以党支部为核心,业委会为纽带,物业公司、小区党员和商户党员共同参与的小区党建新模式,打破了小区居民、物业公司、商铺经营户之间各自为阵和封闭自锁的局面,使不同行业、不同领域的党员成为党建共同体和利益共同体,实现一条凳子沟通、一个声音指挥、一个步调前进。

  突出共建共享,建设“活动共同体”。一是筑牢小区党员活动主阵地。为让活动阵地建在小区党员“家门口”,小区党支部通过整合资源打造了玉龙街小区党群服务站,电脑、办公桌椅、档案柜、报刊架、茶几等办公设备一应俱全,另外,在党群服务站办公室内和楼道走廊中还设置了党建文化墙、党员志愿服务公示墙、党员身份公开栏、小区党员楼栋分布图等内容,切实突出政治功能、服务功能和实用功能,面积不大的党群服务站,成为了小区的“讲习所”、党员报到站、业主议事室、志愿服务发起点、党员创业小基地,小区党群服务站的建立,让小区党支部有了“主阵地”、党员群众活动有了“大舞台”、个体工商业户有了“服务中心”,发展有了“新动能”。二是建立小区良性服务管理体系。建立“小区党支部—2个片组责任区—13名楼栋联络员”的三级小区服务管理网格,将小区67名党员全部编入2个片组责任区,并按照服务功能组建了5支党员志愿服务队,把日常工作延伸到片、到户、到人,围绕小区居民、商户关注的环境整治、物业管理、精神文明建设等问题,形成党员带头、群众参与的共商、共管、共解管理服务新机制。目前,共组织开展各类党员志愿服务4次,为小区居民和商户提供服务27次,为小区协调争取到固定环卫垃圾箱8个。三是搭建小区党群活动大平台。通过在传统节日中开展如“携手邻里喜迎佳节,浓情中秋共赏明月”等主题活动,加强小区邻里之间、商户与小区居民之间的相互沟通和交流,打破了邻里隔阂,密切了邻里关系,营造了“亲如一家”的温馨和谐氛围,通过组织开展各类活动,小区党员从“漠不关心”到“热情参与”,把8小时内的“单位党员”变为了24小时的“小区党员”,党员身份也从“客人”向“主人”转变。

  突出守规担当,建设“责任共同体”。一是推动小区居民制定自治章程。由党支部牵头,业委会、物业公司、小区居民以及商铺经营户代表以小区热点难点问题为切入点,共同研究制定了《小区居民文明公约》,内容涵盖了社会治安、环境卫生、邻里关系、文明道德、文明经商等11个方面的内容,通过制定《小区居民文明公约》,强化了“大家事、大家议、大家管”的全民约束,小区自我管理、自我监督、自我服务的能力得到不断增强。二是打造守法诚信商业街。一方面通过组织市场监管、税务、公安、工信等业务主管部门的“双报到”党员,成立行业顾问团队,对玉龙街商户进行业务指导,宣讲政策法规,深化“四信”(信念、信任、信心、信誉)教育,营造“以德行商、守法经营、诚信经营”的良好氛围;一方面由党员商户带头参与,在玉龙街全体商户中开展“诚信经营户”、“示范经营户”、“明星经营户”三级联评,大力倡导“诚信经营、文明创业”的良好道德风尚,在提高经营水平和服务质量的同时,带动了一大批商户对标提升,进一步提升了玉龙商业街形象,有效塑造了玉龙商业街品牌。

  玉龙街小区党支部牢固树立城市基层党建“一盘棋”的理念,充分发挥了小区党组织的领导核心作用,建立了党支部领导下的小区业委会和物业服务机构等多方参与、共同治理的体系,实现了人、财、物、地、事“一网整合”,着力构建了各方围着核心转、齐抓共建“一盘棋”的小区党建工作新格局,构筑了共建、共治、共享的城市住宅小区治理“共同体”。