〔A〕
〔公开〕
李莉娜、鲁建梅委员：
首先，非常感谢你们长期以来对临翔区民生和发展的关注，你们在临沧市政协五届三次会议提出的《关于改善城区学校周边交通拥堵的提案》（第05030084号提案）交由临翔区人民政府主办，市交通运输局、市教育体育局、市公安局会办。现将办理情况初步答复如下：
一、工作开展情况
临翔主城区共有65所中小学、幼儿园设置“护学岗”，分别由交警、特警、派出所保障。随着近年来临翔区经济日益增长，常住人口也随之增加，加之城区部分道路狭窄、早晚高峰接送孩子集中，周边缺乏停车场地，家长大多将机动车、非机动车停放于学校周边，造成道路交通拥堵，停车难、车辆堵、通行慢，人车矛盾日益凸显，严重影响道路交通安全。结合工作实际，采取了以下工作措施：
（一）完善交通设施。对学校周边道路和交通设施进行再摸排、再梳理，全面了解学校及校园周边道路交通安全隐患点段及道路交通设施、标志、标牌等情况，对发现的安全隐患问题立即整改，及时消除安全隐患。对需完善的交通标牌标线等基础设施，及时重设、纠正或修复。今年以来，先后新增标识标牌13块，安装减速震荡线36米，强制减速带34米，道口桩4棵，安装爆闪灯2盏，累计投入资金6万余元。
（二）优化警力配置。依托“一校一策”原则，采取定校、定点、定时、定人、定岗、定责的工作模式，在早、中、晚高峰时段，疏导、分流过往车辆，对接送学生车辆、公交车辆等机动车进行有序分离停放，引导接送学生家长“短停快走”，使校园聚集车辆能够快速、及时、有效的得到疏导。同时，打破“高峰岗”时间限制，积极会同联合区综合执法局、市场监管局等部门加大执法力度，对违章占道摊位进行清理，净化校园周边道路交通环境。
（三）加大执法力度。针对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、交通拥堵多发点开展针对性整治，重点整治校园周边车辆乱停乱放、随意调头、超员、涉牌涉证等交通违法行为，加大曝光机动车闯红灯等不文明交通违法行为的力度，进一步提升警示教育作用。今年以来，共查处校园周边违停6327起，不戴头盔8289起，摩托车违法载人171起，始终保持严管高压态势，为广大师生进出校园撑起交通“安全伞”。
（四）增加停车泊位。为从根源上缓解学校周边拥堵现状，解决停车难题，积极动员学校周边单位、小区，推行服务回馈社会举措，在上、下学高峰时段，实行向接送学生家长免费开放停车场政策，目前，体育馆、市会议中心、市司法局等单位在上下学高峰时段对外开放停车场，方便了家长接送停车难的问题，有效缓解了停车压力。
（五）强化宣传穿透。一是警校家合力，借助“护学岗”等交通管理措施，向广大学生师生倡导文明行车、文明停车、文明行路。二是借“七进”之机，深入校园开展好“开学第一课”、“一老一小”的主题宣传。今年以来，临翔区公安局交警大队共进校园开展交通安全宣传28场次，发放宣传单5000余份，受教育群众2万人次。
二、存在问题和弱项
（一）校园周边路段通行秩序不规范。凤翔小学、长征小学地处老城区，路窄、学校附近又没有相应的停车场地，接送时段学校周边的主干道就变成了临时停车场。学校门前违规占道，摆摊设点，叫买叫卖，形成市场，使得过往行人及学生不得不走在车行道上，形成人流碰撞车流的现象，大大降低了道路通行能力。红黄蓝幼儿园、文华小学分别位于东西环线城市快速道，周边小区聚集，出口较多，在上下学高峰期校园与单位、小区出行重叠，接送学生车流又与过境车辆重叠交叉，人车混行不仅造成道路拥堵，影响周边居民的日常出行，还极易发生交通事故，增加了学生上、下学时的安全隐患。
（二）校园周边停车位不充足。机动车保有量迅猛增加，学生家长的私家车拥有率比率更高，学校规划建设及周边停车场地不足，路面施划的临时停车泊位也是杯水车薪，难以满足短时间上放学高峰时段巨大的停车需求，接送时段学校周边的主干道就变成了临时停车场，占用了有限的道路资源，且存在道路交通安全隐患。
（三）上放学时段车辆随意停放现象突出。个别学生家长道路交通安全意识不强，接送学生过程中不服从现场交警有序停放车辆的指挥，只图接送学生方便，随意占用行车道，导致路段堵塞；车主和驾驶人流动性大，遵章守法意识淡薄，车辆违法行为突出，强超抢会、随意调头、违法停放等也是校园及周边交通安全隐患之一。
三、下步工作打算
（一）加强高峰时段警力部署。合理部署警力，科学实施动态巡逻防控，在城镇中小学、幼儿园落实上下学“高峰勤务”护学岗，构建“高峰勤务”保点、动态巡控保线、点线联动互补的快速反应防控机制，增强校园周边疏通保通能力。优化完善“护学岗”制度，牵头组织学校教职工、保安员、家长志愿者和群防群治力量开展上放学时段学校周边的安全防范，有效充实群防群治力量。
（二）强化校园周边环境整治。加强对校园道路沿线的巡查，对交通秩序乱、交通安全隐患突出的学校附近及周边道路设置整治点，依法严格整治超速、超车、抢行、乱停乱放等严重交通违法行为。加大对接送学生车辆和集中运送学生的其他客运车辆行驶路线特别是乡村道路的管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、乱停乱放等严重交通违法行为，确保师生交通安全。
（三）加强校园安全工作联动。健全完善公安交警、教育体育、综合行政执法、住建等多部门会商研判、联合整治、联动应急处置等工作机制，着力解决商贩占用应急车道造成交通拥堵、停车位设置等问题，凝聚协同共治合力，不断提升部门联动、齐抓共管的工作效能，形成整体合力。
李莉娜、鲁建梅委员：再次感谢你们对临翔发展各项工作的关心和支持，希望你们对我们的工作提出更多意见建议。以上答复如有不妥，请与临翔区人民政府办公室联系。
临沧市临翔区人民政府
2024年7月29日
（联系人：杨雨悦 联系电话：0883—2122269）
滇公网安备 53090202000019号 
