区政协社会和法制委员会:
你们提出的《关于建立投资建设项目审批服务机制,为企业减负的提案》(第52001号)交由区政务服务管理局主办,区发展改革局、区市场监管局、区住房城乡建设局、区投资促进局协办。综合协办单位意见,现答复如下:
一、及时研究部署。区政务服务管理局高度重视提案办理工作,接到提案交办后迅速行动,于4月6日召开提案办理会议,研究部署提案办理工作,并于4月10日制定印发提案办理工作方案,成立工作领导小组,明确时间步骤,按照计划推进办理工作。
二、开展工作调研。区政务服务管理局深入分析提案内容,结合自身职能职责,提出以探索建立投资建设项目审批服务机制为突破口,帮助企业开展项目建设前期审批服务。确定工作思路后,我们分别与协办单位进行衔接,针对提案内容进行商讨,充分征求有关部门意见建议,同时深入部分企业调研征求意见。
三、制定工作方案。经过多方调研,结合自身职能职责,区政务服务管理局于5月制定印发了《优化营商环境“帮办代办”服务方案》,推出“临翔帮办”服务。“临翔帮办”服务主要依托政务中心窗口进驻单位审批事项,成立帮办代办服务队伍,通过深入企业开展帮办与政务大厅开展帮办两种方式相结合,以区级重点招商引资项目、重点社会投资建设项目、区委区政府安排的其他项目涉及的企业开办和公共服务事项为主开展帮办服务,主要包括企业名称预登记、企业注册登记、投资项目审批、工程建设许可、施工许可等项目建设前期审批事项和供电、供水、供气等公共服务事项。同时,我们建立项目信息通报机制,项目落地后区投资促进局、区住房城乡建设局等部门及时将项目信息告知区政务服务管理局,帮办服务完成后我们及时将服务情况告知区投资促进局、区住房城乡建设局等部门,区政务服务管理局主要领导及派驻单位纪检组跟踪问效帮办服务满意情况,发现问题及时整改。
四、工作有序推进。“临翔帮办”服务自2023年5月推出以来,高效完成企业帮办服务11户,正在开展帮办服务1户;政务大厅帮办窗口接受咨询440余件次,为群众提供帮办服务207件次。通过帮办服务的开展,政务服务由“坐等服务”向“走出去服务”转变,以服务加法赢得办事减法,有效提高了行政审批效率和项目服务水平,最大限度方便企业和群众办事。
五、存在问题及下步工作。一是提案中提指出实施“一企一员”“一企一策”等工作建议,因受资金、人员等因素制约,一时难以实施。二是区政务服务管理局只能依托进驻单位窗口人员开展项目前期审批服务,土地、规划、建设、环保等后期审批手续,涉及项目要素较多、专业性较强、办理时限长,区政务服务管理局难以牵头开展后期帮办服务,需由相关职能部门分别开展帮办服务。三是近期我们以招商引资落地项目为主开展试点帮办服务,工作正在逐步推开,由于区政务服务管理局人员有限,专业性不强,服务范围受到一定制约。下步工作中,我们将积极协调进驻窗口部门协同开展帮办服务,加大帮办人员业务培训,在开展帮办工作中提升完善服务机制,不断提升完善服务质量,不断优化营商环境。
感谢你们通过提案方式帮助促进政务服务工作,望在今后工作中继续对政务服务工作给予关心支持。
临沧市临翔区政务服务管理局
2023年8月2日