临沧市临翔区自然资源局关于《临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用方案》评审结果的公告

根据《云南省国土资源厅关于规范国土资源管理行政审批中介服务事项的通知》（云国土资〔2017〕171号）要求，经我局公开选取确认的评审机构云南地矿工程勘察集团有限公司对《临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用方案》进行了评审，现将方案的评审结果公告如下：

一、编制目的

该方案由临沧市临翔区自然资源局委托云南省核工业二〇九地质大队编制,编制目的为采矿权新立提供依据（招拍挂）。

二、方案编制主要依据的基础资料

1.《云南省临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿详查报告》，云南省核工业二〇九地质大队2024年10月;

2.《<云南省临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿详查报告>矿产资源储量评审意见书（云地工勘临翔区矿评储字2024（1）号）》;

3.《临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿对周边设施影响安全条件论证报告》及专家组审查意见;

4.现场收集的有关资料等。

三、方案提交了《临沧市临翔区自然资源局关于临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿采矿权新立联勘联审和矿山生态环境综合评估及相关规划等审查意见》、《矿业权联勘联审和生态环境综合评估及相关规划意见表》等附件材料，附件资料明确“临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿（新立）申请登记范围不在国家公园、三江并流世界自然遗产区风景名胜区、森林公园、水资源保护区、南汀河保护区、生态保护红线、永久基本农田、古茶树、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区等重要地区范围内，符合《临沧市临翔区矿产资源总体规划（2021-2025年）》，存在对应的开采规划区块;开采矿种不涉及禁止、限制性矿种，经套合“三区三线”成果数据审查未重叠。”方案设计范围符合目前生态保护相关规定。

四、资源利用、产品方案、生产规模及服务年限

1.保有资源量

截至2024年10月31日，拟设采矿权范围内按45°边坡角估算，累计探获控制+推断资源量390.60万m³（742.15万t），其中控制资源量181.80万m³（345.43万t），推断资源量208.80万m³（396.72万t），控制资源量占总资源量的46.54%，推断资源量占总资源量的53.46%，均为保有资源量。

2.设计利用资源量

矿山设计损失量包括三个部分，其一为局部地形陡峻无法布置工作台阶导致的设计损失量，其二为圈定露天境界最终边坡永久压覆矿量，其三为矿区南东部杨半山村50m范围禁采区设置导致的设计损失量。经计算,矿山合计扣除控制+推断设计损失量为137.97万t（72.61万m³）其中:控制资源量44.09万t（23.21万m³），推断资源量93.88万t（49.40万m³），本方案控制类资源量可信度系数取1.0，推断类资源量可信度系数取0.8，拟设矿区范围内设计利用资源量计算为543.61万t（286.11万m³）

3.设计可采资源量

矿山设计采用露天开采，设计开采损失率3%，回收率97%，矿区设计可采资源量为527.30万t（277.52万m³）。

4.设计采出矿石量

设计不考虑贫化，则矿山设计采出矿石量为527.30万t（277.52万m³）;本矿山矿石经简单粗破筛分后即可以原矿销往附近砖瓦烧结厂，矿石回采率满足现行规范要求。

5.产品方案、建设规模及矿山服务年限

矿山为公开挂牌出让的新设采矿权，产品方案为砖瓦用页岩原矿，拟建生产规模为25万t/a（证载规模），设计综合服务年限为22年（含10个月基建期）。资源利用、规模及服务年限确定基本合理。

6.根据自然资源部“自然资办发〔2020〕54号”文件规定，矿山企业应按勘查开采进程及时加密控制提高推断资源量类型，确保动用的资源储量均已估算了证实或可信储量类型。

五、主要建设方案

方案根据开采范围内矿体的赋存条件及开采技术条件，采用露天开采方式，公路汽车开拓运输方案、自上而下分台阶开采。矿山拟采用挖掘机铲装--自卸汽车运输开采工艺，当矿岩较坚硬时，挖掘机难于直接铲挖时，采用挖掘机配液压破碎锤破碎--装载机铲装--自卸汽车运输的开采工艺。终了台阶高度6m、台阶坡面角55°，安全平台宽度4m、清扫平台宽度6m,最终边坡角30~35°。本次设计的露天开拓主体工程均在拟设采矿权范围及资源量估算范围内，符合相关规定。方案主要生产工艺设计基本恰当，主要生产设备、工业场地、辅助生产设施等的设计也基本合适，能满足该矿山开采工艺技术的要求。

六、方案对绿色矿山建设、公用辅助设施等作了原则性交代，对生产过程中可能产生的主要危害以及确保生产安全等方面提出了相应的治理保护办法和防范措施，基本可行。矿山建设过程中,需按安全和环保等管理部门的有关规定开展相应的设计、评价等工作和办理报批手续。

七、评审结论

方案设计依据充分，设计原则合理，设计内容符合“《自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知》（自然资办发〔2024〕33号）”编写内容的要求，专家组同意通过云南省核工业二〇九地质大队编制的《临沧市临翔区博尚镇户有村阮家寨砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用方案》。

八、专家组同时建议

1.拟设矿权周边地形分布有大量的基本农田，不利于矿山地表采辅设施布置和管控，矿山今后生产时应加强管理，避免对基本农田造成破坏和影响。

2.矿区周边环境复杂（分布有:杨半山村、10kV高压线、420V动力线、养鸡场、水产养殖场等），今后生产时应采取相应的安全、环保防护措施，避免对周边现有设施造成伤害或隐患等。

3.详查地质报告对矿区开采技术条件的研究略不足，尤其是工程地质条件方面，建议矿山今后加强投入，并适时开展矿区岩石力学研究，以便为矿山下一步安全设施设计提供边坡稳定性计算和分析详细数据,并根据边坡稳定性计算分析结果对方案设计的台阶参数做出优化或修改。

4.矿区开采过程中有发生边坡失稳，产生滚石、垮塌等地质灾害的风险。矿山今后生产时必须遵循自上而下台阶式开采方式，并严格控制台阶参数不得超过设计推荐值，合理设置开采安全距离，雨季施工时根据需要采取有效的采场排水措施，注重安全隐患的排查，确保安全生产。同时，建议矿山建立并加强矿山开采过程中水、工、环地质资料的整理工作。

5.按专家其他意见修改、完善“开发利用方案”。

联系人及电话：邹宇静，0883-2153377

临沧市临翔区自然资源局          

2025年1月26日