（第3号）
为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度和参与度，提高自然资源管理措施的科学性和民主性，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）的相关要求，临翔区自然资源局于2024年1月16日下午15：00在区自然资源局二楼（2001）大会议室举行了《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会有关情况公告如下：
一、听证事项
对《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》是否合理，听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行情况
（一）准备情况
2023年12月5日，按规定在临翔区人民政府网上发布了临翔区自然资源局关于举行《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2024年1月4日，公布了临翔区自然资源局关于举行《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证会具体时间和地点，听证主持人、听证代表、决策发言人、听证监察人及听证陈述人员名单等事项。
（二）听证会召开情况
2024年1月16日下午15：00在临翔区自然资源局二楼会议室举行《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会，本次听证会参会人员共44人，其中听证代表30人、旁听代表6人、听证主持人1人、决策发言人2人、听证记录员2人、技术单位陈述人1人、听证监察人2人。听证会主持人由区自然资源局局长陈庆红同志担任，决策发言人由区自然资源局干部何金彩、吴顾华松担任，听证监察人由区政府办规范性文件及法律顾问室主任施柏成、区司法局干部常荟玲担任，听证记录人由区自然资源局王宇晴、云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司司洋洋担任。
此次听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合重大决策听证制度的有关规定要求，监察人给予了肯定意见。
（三）会议进行议程：
1.主持人介绍会议纪律和注意事项；
2.主持人介绍园地、林地、草地定级与基准地价工作的开展情况；
3.技术单位介绍本次园林草定级与基准地价成果情况；
4.听证代表对成果提出自己的意见或建议并填写听证意见表；
5.决策发言人或技术单位对上述提出的问题进行统一解释，暂时无法答复的或有待商榷的会后在3号公告中统一说明；
6.听证监察人发表监察意见；
7.主持人对此次听证会进行会议总结。
（四）听证代表提出的主要意见和建议
此次听证会上，到会的听证代表踊跃发言，对《临翔区园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》发表了各自的意见和建议，经过梳理和汇总，归纳总结如下：
1.建议定价要对比周边地州市县的价格，尽量考虑群众的利益。
2.林地包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林荒山荒地和辅助生产林地，其中有林地包括乔木林地和竹林地。《草案》中只包括乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地和橡胶园地，是否包含其他林地，同时林地价格偏低。
3.园、林、草地价应考虑群众接受情况，以免造成以后工作难开展。
4、承诺给老百姓的补偿价格及各项款项应提前准备，以免因长时间未得兑现，影响群众的支持及社会稳定。
5.对各类地应详细分类。
6.结果应向群众做好宣传，能让广大人民群众知晓。
三、听证代表提出的建议的处理情况
上述意见和建议，经听证决策人合议后，就听证代表提出的意见和建议答复如下：
1.关于听证代表建议“定价要对比周边地州市县的价格”，在制定临翔区园地林地草地定级和基准地价成果时，市域内对比临翔区价格最高，对比周边州市价格差异不大，符合临翔区实际情况。
2.关于听证代表提出“林地分类、价格偏低以及对各类地应详细分类的问题”，本次临翔区园地林地草地定级和基准地价成果制定以临翔区2022年度国土变更调查为数据基础，各地类细分到了二级分类，林地定级单元是在变更调查图斑的基础上，根据林草综合监测数据细化的林地小班，各地类的分类与其它州市分类基本相同。目前云南省园地、林地、草地定级和基准地价属于第一轮开展，前期没有基数可对比，基于现阶段调查成果和案例，为便于适时调整，首次评估基准地价不宜过高，流转价格主要由市场决定，基准地价不是具体的收费标准，主要反映土地市场中地价总水平和变化趋势，为国家征收土地税收提供依据，在流转过程中仅作为交易参考，相当于流转底价。
3.关于听证代表提出的“承诺给老百姓的补偿价格及各项款项应提前准备，以免因长时间未得兑现，影响群众的支持及社会稳定，以及结果应向群众做好宣传，能让广大人民群众知晓。”临翔区园地林地草地定级和基准地价成果不作为征地补偿标准，主要服务于土地流转和价值核算。
临沧市临翔区自然资源局
2024年1月24日
滇公网安备 53090202000019号 
