临沧市临翔区自然资源局关于临翔区征收农用地区片综合地价更新调整听证会情况的公告

根据省、市关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，临翔区自然资源局于2023年9月18日在临翔区自然资源局二楼（2001）会议室举行了《临翔区征收农用地区片综合地价更新调整成果》听证会，现将听证会的有关事项公告如下：

      一、听证事项

对《临翔区征收农用地区片综合地价更新调整工作》的成果，听取社会各方面的意见和建议。

      二、听证会举行情况

      （一）准备情况

2023年7月31日，听证机关在《临沧市临翔区人民政府网站》上公布了《临翔区征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会公告（第1号），公布了拟听证事项、拟听证时间、拟听证代表名额及其产生方式、听证会须知、听证会报名表等相关内容。2023年9月12日，在《临沧市临翔区人民政府网站》上公布了《临翔区征收农用地区片综合地价更新调整工作》听证会的公告（第2号），公布了听证会时间地点、主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

      （二）听证会召开情况

2023年9月18日，下午15：00至17：30，听证会在临沧市临翔区自然资源局二楼（2001）会议室举行。参加本次听证会的听证监察人共2人；决策发言人2人；邀请听证代表53人，实际参加代表51人，包括乡镇工作代表，专业技术部门代表，区直20个部门代表。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《临沧市临翔区重大行政决策程序规定》，监察人给予了肯定意见。

      三、听证代表意见、建议及处理情况

（一）听证代表建议：临翔区市场监督管理局建议：“对区片类别划分再进行研究细化，综合考虑多种因素后合理调整”；凤翔街道建议：“将石房村民委员会由Ⅱ类区提升至Ⅰ类区”；圈内乡建议：“将坝胡村民委员会、圈内村民委员会、斗阁村民委员会从Ⅱ类区提升至Ⅰ类区”；章驮乡建议：“将采花坝村民委员会、勐旺村民委员会、邦卖村民委员会由Ⅲ类区提升至Ⅱ类区”；蚂蚁堆乡建议：“将蚂蚁堆村民委员会、遮奈村民委员会、忙糯村民委员会、杏勒村民委员会由Ⅲ类区提升至Ⅱ类区”。

一是根据区位条件、土地年产值、耕地等别等因素，将章驮乡、南美乡、马台乡、平村乡、邦东乡的集镇所在地及邦东乡卫平村民委员会由Ⅲ类区划为Ⅱ类区。

二是根据《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》要求，再次对涉及村委会进行调查分析：凤翔街道石房村民委员会，圈内乡坝胡村民委员会、圈内村民委员会综合分值达到了Ⅰ类区的划分标准，将石房村民委员会、坝胡村民委员会、圈内村民委员会由Ⅱ类区提升至Ⅰ类区；章驮乡勐旺村民委员会，蚂蚁堆乡蚂蚁堆村民委员会、遮奈村民委员会、忙糯村民委员会综合分值达到了Ⅱ类区的划分标准，将勐旺村民委员会、蚂蚁堆村民委员会、遮奈村民委员会、忙糯村民委员会由Ⅲ类区提升至Ⅱ类区；圈内乡斗阁村民委员会的综合分值未达到Ⅰ类区的划分标准，章驮乡采花坝村民委员会、邦卖村民委员会，蚂蚁堆乡杏勒村民委员会的综合分值未达到Ⅱ类区的划分标准，为最大程度的统筹兼顾，保障征地政策平稳延续，本次未对圈内乡斗阁村民委员会、章驮乡采花坝村民委员会、邦卖村民委员会，蚂蚁堆乡杏勒村民委员会作调整。

（二）区直部门听证代表意见：

区交通运输局提出：“此次调整的集体建设用地地价低于《临沧市临翔区人民政府关于印发临翔区征地拆迁（地上附着物）补偿标准的通知》（临翔政发〔2015〕131号）补偿标准，若按此次调整结果进行补偿将加大高速公路及铁路用地征地工作的难度。”的意见。

区片综合地价的更新调整是维护被征地农民的合法权益和维护社会稳定的基本要求，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。”的规定，云南省自然资源厅印发了《云南省自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》。临翔区此次区片综合地价更新调整工作严格按照技术规程进行测算，充分考虑了临翔区区域内新旧综合地价及相邻区域间补偿标准的衔接平衡，因此针对高速公路、铁路项目在本次片区综合地价更新调整前已公布实施征地补偿方案的，可以按照原方案进行征收，未公布实施征地补偿方案的需待本次更新调整后，按新的征地补偿标准进行征收。

临沧市临翔区自然资源局

2023年10月6日