临沧市临翔区2024年度国有建设用地供应计划

临沧市临翔区2024年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为优化土地资源配置，提高土地市场调控能力，积极发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和《云南省自然资源厅关于做好2024年度国有建设用地供应计划编制工作的通知》等法律法规政策规定，结合临翔区国民经济与社会发展规划、国土空间规划、土地利用年度计划及产业发展规划等的相关要求以及土地市场供需状况等，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

2024年供地计划牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，在充分分析城乡协调发展需求、土地市场规律、房地产市场调控政策的基础上，做好全年国有建设用地供应计划编制工作，本着“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的原则，合理安排市区开发用地供应总量、结构、布局、时序和方式，充分发挥供应计划宏观调控的作用，促进经济和社会快速发展。

（二）基本原则

1.严格控制新增建设用地总量，以增量撬动和激活存量，继续加大批而未供和供而未用土地消化处置力度，深入推进低效用地再开发，不断拓展存量建设用地空间；优先供应储备土地和政府收回的国有土地，切实提高土地资源利用效率，着力保障经济社会发展的合理用地需求优化土地供应结构。

2.坚持民生优先。以提升城市服务能级、提高人民生活水平为出发点，切实加强交通、能源、水利以及教育文化、医疗卫生、社会福利等重大基础设施及公共设施项目用地保障。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，多主体、多渠道加大保障性住房用地供应。

3.健全机制，节约集约。严格执行国家产业政策、用地标准和供地政策，以“亩均论英雄”强化节约集约用地评价考核，深入推进土地要素市场化配置改革，促进土地节约集约高效利用。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

临沧市临翔区2024年度国有建设用地供应计划总量为539.045亩。

（二）国有建设用地供应结构

1.商服用地。供应计划为66.07亩，占计划总量的12.26%。

2.工矿仓储用地。供应计划为98.23亩，占计划总量的18.22%。

3.住宅用地。供应计划为199.3亩，占计划总量的36.97%。

4.公共管理与公共服务用地（主要包括公共设施用地、公园绿地等）。供应计划为175.445亩，占计划总量的32.55%。

具体供地结构详见下表：

四、计划实施保障措施

（一）强化经营性用地计划管控。一是严控普通商业用地供应，积极保障重大项目，提高特色产业比例，对重大项目和旅游、文化、养老、体育等特色产业项目应保尽保，将发展重点转移到有长远竞争优势的产业。二是制定与市场需求相适应的商品住宅用地出让时序计划。

（二）强化各部门衔接。自然资源部门、住建、各乡（镇）人民政府、街道办事处等部门加强沟通合作，及时协调解决计划实施过程中的各种问题，加强征地拆迁、房屋征收、地灾、文保、土壤污染调查等前期工作协调，及时主动与相关部门沟通，确保计划实施。

（三）强化建设用地全程监管，严格落实建设用地全程管理，促进地块按期开发建设。加大闲置土地处置力度，加强土地市场动态监测监管。