各村（社区）党总支：

　　经忙畔街道党工委研究，现将《关于切实做好村（社区）党组织书记民主测评实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　中共忙畔街道工作委员会

　　2018年5月25日

　　忙畔街道关于切实做好村（社区）党组织书记民主测评实施方案

　　为切实选好配强村党组织书记，确保村党组织带头人个个过硬，把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证，结合忙畔街道实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　通过开展民主测评，对测评为基本称职、不称职的要采取组织措施，该批评教育的要批评教育，批评教育收效甚微的要坚决予以撤换。要按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”要求，把政治坚定、办事公道、乐于奉献、作风务实、热心为民、群众拥护的优秀党员、村后备干部选拔为村党组织书记。

　　二、民主测评方法步骤

　　（一）参加民主测评人员范围

　　民主测评会由村（社区）“两委”干部、村务监督委员会、驻村工作队员、第一书记（工作队长）、全体党员和村民代表参加。实参会人数应达到应参会人数的4/5。

　　（二）民主测评程序

　　一是由村党组织书记对任期以来德、能、勤、绩、廉等情况作述职发言；二是组织参会人员进行无记名投票测评，梳理汇总后，并报街道党工委委备案；三是挂钩的街道党工委班子成员作总结讲话。

　　（三）民主测评标准

　　村（社区）党组织书记“称职”、“基本称职”、“不称职”等评定标准。

　　称职：能很好地遵纪守法，讲政治、重公道，清正廉洁，综合素质好；能很好宣传贯彻党的路线方针政策；能很好带领和组织广大党员群众讨论决定本村经济社会发展的重大问题，推动本村经济社会科学发展；能很好带领群众致富，实现农民收入稳步增长，发展壮大集体经济；能很好联系服务群众，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，支持和保障村民依法开展自治活动；能很好维护农村稳定，疏导和化解矛盾纠纷；能很好加强村党组织建设，落实党风廉政建设责任制，抓好对村、组干部和本村党员、村集体经济组织管理人员的教育管理和监督，做好经常性的发展党员工作。

　　基本称职：能较好宣传贯彻党的路线方针政策；能较好带领和组织广大党员群众讨论决定本村经济社会发展的重大问题，推动本村经济社会科学发展；能较好带领群众致富，实现农民收入稳步增长，发展壮大集体经济；能较好联系服务群众，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，支持和保障村民依法开展自治活;能较好维护农村稳定，疏导和化解矛盾纠纷；能较好加强村党组织建设，落实党风廉政建设责任制，抓好对村、组干部和本村党员、村集体经济组织管理人员的教育管理和监督，做好经常性的发展党员工作。

　　不称职：存在违法违纪、以权谋私等行为；领导能力弱，村“两委”班子“内耗”严重；服务意识差、服务能力弱、群众意见大；应对复杂局面，维护农村稳定，疏导和化解矛盾纠纷能力弱；岗位目标任务完成情况差；致富、带富、领富能力弱；作风简单粗暴、群众反映强烈、年龄大无法胜任工作、长期“走读”不能坚持日常在村工作。

　　（四）完善痕迹档案管理

　　测评结束后，各村（社区）要整理和完善党组织书记民主测评的相关痕迹收集管理。

　　三、组织领导

　　村党组织书记队伍建设工作将纳入2018 年度基层党建述职评议考核的重要内容。各村（社区）要高度重视党组织书记的民主测评工作，组织、参与测评工作的人员在实施民主测评中要认真负责，遵守纪律、不得徇私舞弊、弄虚作假。5月30日前各村（社区）将民主评议总汇表报到忙畔街道党政办。

　　忙畔街道党政办公室               2018年5月28日印制