临翔区安监局：

　　为全面落实党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责的安全生产责任，按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则全面抓好忙畔街道安全生产工作，加大安全检查执法力度，强化安全生产监督管理，促进安全生产形势的持续稳定好转，结合忙畔实际制定忙畔街道2018年度安全生产检查执法计划。

　　一、检查目的

　　通过检查执法，落实“三个必须”，落实安全生产责任，强化各级各部门的安全监管职责。通过检查执法，督促企业落实安全生产主体责任，督促企业落实隐患排查治理责任，提高事故应急处置能力，促进企业本质安全。通过检查执法，坚决打击非法违法生产经营行为，纠正违规违章行为。通过检查执法，促进各行业各领域安全生产基础加强，安全水平提高，生产安全事故减少，最大限度地保障人民群众生命财产安全，促进忙畔辖区安全生产形势持续稳定。

　　二、检查内容及重点

　　（一）安全生产责任落实情况检查

　　一是检查各村（社区）、各安全生产企业深入学习贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域发展的意见》（中发〔2016〕32号）的情况；二是检查各村（社区）、各安全生产企业贯彻落实《临沧市临翔区安全生产委员会关于进一步明确有关单位安全生产监督管理职责的通知》（临翔安委发〔2016〕8号）的情况；三是检查各村（社区）贯彻落实《关于进一步加强和规范乡（镇、街道）村（居、社区）安全生产监管工作的意见》（临翔政办发〔2016〕122号）情况；四是检查各村（社区）、各企业贯彻落实临翔区2018年安全生产工作要点的落实情况。

　　（二）重点行业领域执法检查

　　1．非煤矿山

　　以非煤矿山转型升级为统领，以建设平安、绿色矿山为目标，以推广先进适用技术、淘汰落后工艺和装备为突破口，以“五化”（规模化、机械化、标准化、信息化、科学化）矿山建设为基本方法，严厉打击非煤矿山领域非法违法行为。

　　责任部门：忙畔安监站及相关站所

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　2．危险化学品（烟花爆竹）

　　全面实施危险化学品生产（储存）企业整治搬迁工程，持续提升安全生产标准化建设，全面完成“两重点一重大”企业自动化改造,加快实施仪表功能安全管理系统应用和试点，严厉打击各类非法违法行为。

　　责任部门：忙畔安监站、忙畔消防中队

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　3．工贸

　　强化工贸行业企业内部配套建设的氧气、煤气等危险化学品生产等重点环节的安全管理，推进工贸行业企业安全生产标准化建设。

　　责任部门：忙畔安监站、忙畔市场监管所

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　4．道路交通

　　继续深入开展道路交岔路口隐患治理“五小工程”建设，农村公路交通安全防控体系和公路安全生命防护工程建设，加强对交通流量大、事故多发、违法频率高等重要路段的路网运行监测与交通执法，加强危险化学品道路运输动态监控，坚决取缔不具备安全条件的营转非客运车辆，严格落实道路运输车辆动态监督管理，加大对非法超员、超载超限车辆治理力度。促进交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力提升。

　　责任部门：各村（社区）、忙畔农村公路管理站

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　5．消防火灾

　　聚合多种力量整治易燃易爆单位、人员密集和“三合一”场所、劳动密集型企业，批发集贸市场、城区老旧民房和连片村寨区域火灾隐患。年内，重点对易燃易爆单位、人员密集和“三合一”场所、劳动密集型企业、批发集贸市场进行全面的检查。

　　责任部门：忙畔安监站、忙畔消防中队、忙畔林业站

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　6．建筑施工

　　建立建筑行业动态监管制度，对建筑施工企业的资质、安全生产许可证以及工程监理单位的资质条件实行动态管理；落实建筑工程安全管理，严厉打击建筑施工转包、违法分包行为。持续开展工程建设领域防范高处坠落、施工坍塌专项治理，严格落实施工现场专项施工方案。推进建筑施工企业和项目安全生产标准建设，强化农村自建房安全管理，强化地质灾害多发、易发地区居民住宅、学校建筑房屋安全隐患排查与治理。对线路、下水管道、管网、广告标牌、行道树木等进行安全检查，消除城市安全隐患。

　　责任部门：各村（社区）、忙畔安监站

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　7．农业机械

　　重点对农用车、拖拉机、农耕机等非法载人行为进行治理。

　　责任部门：忙畔街道农业综合服务中心

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　8．水利

　　对在建水利工程项目、在用水库、河道进行检查，强化建设项目安全管理，消防病库、险库和河道隐患，确保安全防汛、度汛。

　　责任部门：忙畔安监站、忙畔水利站

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　9．学校

　　以建设平安校区为目标，对在建的校安工程、校园安全进行检查，督促学校加强安全宣传、安全教育，改善安全设施设备，组织开展应急演练等。年内，要对所有在建的校安工程、项目、学校开展检查。

　　责任部门：忙畔安监站、忙畔教办

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　10．高速公路、铁路等重点工程

　　加强在建高速公路、铁路重点工程的管理，特别加强对隧道、桥梁施工的安全监管，督促施工企业严格落实安全主体责任，坚决防止事故发生。

　　责任部门：忙畔安监站

　　检查形式：配合上级部门检查、日常巡查

　　三、工作要求

　　（一）落实责任，执法检查计划全覆盖。为保证忙畔街道安全生产检查执法工作的顺利进行，成立忙畔街道安全生产检查执法领导小组及办公室，由忙畔街道办事处主任李红兵担任组长，街道分管安全生产副主任罗峥嵘任副组长，各成员单位负责人为成员，街道安全监管员李继华兼任办公室主任，负责协调、解决、处理街道安全检查执法中的问题。各村（社区）、各安全生产企业要按照“三个必须”和检查执法计划的要求，将检查执法清单化、明细化，确保检查不留死角。

　　（二）踏石留印，抓铁有痕地依法检查。要做好检查前的准备。每次检查前，应当制定详细的检查方案，根据检查内容，突出重点，制定详细的检查表；要依法依规检查，尽职尽责。认真行使检查职权，坚持“严、细、实”的要求，发现问题必须依法进行处理。到每一个企业检查必须有记录；发现问题必须有整改通知；非法违法必须有整治的相关执法文书；发出的整改通知必须有复查的结果；每一次检查必须有总结及档案。特别是检查发现重大安全隐患要及时进行处理，必要时可以采取要求企业立即停工、停产、挂牌督办等措施，在检查执法中发现有重大安全隐患难以消除或重大非法违法行为难以处理的，要及时上报区检查执法办公室。检查人员要忠于职守，坚持原则，秉公执法；严格遵守党风廉政建设有关规定，认真执行中央八项规定和“六个严禁”等规定，要强化服务意识，通过检查，帮助企业发现问题，提出改进措施，促进企业落实安全生产主体责任，促进安全生产形势稳定好转。

　　（三）六个结合，确保实效。各村（社区）要将安全生产执法检查与宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）文件精神相结合，促进安全生产领域的改革与发展；与重点行业、重点领域、重点工程、重点项目专项整治相结合，促进专项整治，保重点行业领域安全；与重点时段、重点环节安全工作相结合，促进重要节日、重要会期、春运、汛期等安全；与“打非治违”相结合，严厉打击各种非法违法生产经营行为，净化各行业领域生产经营市场；与推进完善大检查长效机制相结合，督促企业落实隐患排查治理主体责任，强化线上监管，线下执法，提高网络化监管水平；与加强监管监察队伍相结合，通过开展检查执法，锻炼各行业各领域的安全监察队伍，提高检查执法能力，提高安全监管水平，提高为企业服务的本领，为建设平安和谐忙畔作出应有的担当和贡献。

　　临翔区忙畔街道办事处

　　2018年5月28日

　　忙畔街道党政办公室               2018年5月28日印制