李国昌委员：
您在中国人民政治协商会议临沧市第四届委员会第三次会议上提出的《关于加快和提升临翔区东环旅游区开发的提案》已收悉，临翔区人民政府安排区文化旅游局牵头，相关部门现场踏勘，并进行专题研究。现结合临翔区文化旅游产业发展实际，将办理情况答复如下：
一、把博尚镇至五老山的交通线改建成二级路，五老山段衔接昔归段，博尚延伸至博尚水库环湖二级，延伸至昔归茶区澜沧江边，辐射邦东大雪山。
博尚镇至那招至五老山路口公路，已完成前期设计工作，路面等级以省上要求为准；五老山至昔归公路，现作为墨临高速施工便道使用，根据省交通运输厅要求，全省高速公路建设借用地方公路作为施工便道路段，待高速公路建成后进行修复，作为二级路面标准进行改造提升，因省市没有相应项目资金，只能再进行争取，在得到项目支持后，逐步来改造实施。目前，修复协议正在与墨临高速指挥部进行协商中；五老山过邦东大雪山防火通道，因为属于国家自然保护区，无法进行相应的等级提升。
二、规划可开放的区域，东环线沿途、博尚水库保护区外修建公厕、充电站、游客服务区。
东环旅游线自然和文化旅游资源丰富，也是临翔区主推的精品线路，已逐渐成为广大散客和本地游客假日旅游的不二之选，结合大滇西旅游环线建设和临沧动车、高速公路开通等重要契机，区委、政府已印发《关于推进临翔区城镇化建设迎来跨越发展重大机遇 大力发展乡村旅游重点项目及重点工作的通知》（临翔办通〔2020〕37 号）文件，要求抓好博尚水库环湖道路及景观建设，推进环湖栈道、停车场、卫生间等设施；要求加快博尚—立景阁—中山—萝卜山—五老山—昔归连线景区基础设施建设，全面解决游客服务中心、新能源充电桩等旅游要素缺失的问题，推进沿线村庄风貌改造，完善卫生间、餐饮服务点建设，目前各项工作均已明确责任领导、责任单位和完成时限，已完成博尚水库大坝、萝卜山、五老山景区大门口处3座公共卫生间建设。
三、叫雨山、五老山、邦东大雪山、博尚水库环湖、昔归冰岛茶区、原始森林区修建长廊栈道，建马樱花观赏区和摄影区。
为2020年底高速公路、铁路进临沧迎来第一次旅游高峰做好充分准备，促进旅游产业高质量发展，经区委、政府研究，已梳理出博尚片区、昔归片区、五老山等当前必须抓好的重点项目及重点工作，并明确责任领导和责任部门加快推进。截至目前，已完成昔归沿江栈道建设400米，约4000平方米，累计投入600万元；绿化建设同步进行，已种植蓝花楹40株、菠萝蜜20株、凤凰木20株、榕树2株。完成忙麓山古茶园观光栈道建设1660米，停车场500平方米、观景台400平方米、凉亭120平方米、卫生间提升1个，总投资266万元。完成五老山生态步道7000m，步道宽2m，青石路面，局部带栏杆；生态栈道1500km，木塑材质，宽度2m，带栏杆。建成五老山分水岭、博尚腾龙、幕布3个观景平台；东环线建成观赏摄影台1个。
四、做好旅游区保护规划，加大荒地坡地开发利用，支持沿途村寨开发特色林果种植，比如，樱桃、蓝莓、桃子、李子等等。开发农家乐，生态农业体验、采摘区，实现长效脱贫。
临翔区一直高度重视旅游资源开发和保护工作，充分发挥乡村自然与人文生态资源富集的独特优势，利用“生态+” 、“旅游+”等模式，推进农业、林业与旅游、文化、康养、休闲、度假、教育、科普等产业深度融合，以点带线、串线成面，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、最终实现百姓脱贫致富与乡村振兴战略。在支持发展林果种植方面，共发放林果苗327420株，分别为：车厘子21510株、澳洲坚果44010株、甜樱桃43110株、橘子65010株、雪梨34440株、冬桃77730株、脆李41610株，覆盖89个村，边坡荒地得到有效利用。目前，全区有各类乡村旅游点20余个，经营主体100多家，共有农家乐100余家，生态农庄、农业观光园、采摘篱园、休闲垂钓园、水上乐园、自驾营地等旅游业态齐全；节庆活动全年共计10余个，其中泼水节、搭桥节、开酒节等具有民俗特色的活动，已初显品牌效应，带动了当地经济发展；乡村旅游业与相关产业初步融合，部分乡镇已形成农业休闲、乡村度假为主的乡村旅游集聚区。
五、沿线规划合适区域建设半山酒店和民宿区、露营区，人与自然和谐发展，具备高端接待和服务能力。
结合临翔旅游发展实际及大滇西旅游环线建设部署，目前，已制定了《临翔区大滇西旅游环线半山酒店建设实施方案》，将建设7个半山酒店（秘境谷森林半山酒店、和成四季茶香半山酒店、勐库戎氏临翔区醉临红半山酒店、金湾半山温泉酒店、临翔区昔归茶小镇半山酒店、莲花塘温泉小镇半山酒店、临翔五老山森林帐篷半山酒店）；按照目标任务要求，2020年拟建成临翔和成四季茶香半山酒店、临翔秘境谷森林半山酒店、勐库戎氏临翔区醉临红半山酒店3个半山酒店；2021年拟建成临翔区金湾半山温泉酒店项目、昔归茶小镇半山酒店、莲花塘温泉小镇半山酒店；2022年拟建成临翔区五老山森林帐篷半山酒店。目前，各项工作正有序开展；同时，重点推动临翔中山村秘境谷户外营地、临沧七彩陶瓷研学基地、四季茶香·茶旅融合文旅项目汽车营地3个新业态新产品项目建设。随着半山酒店及一批文旅项目的建成，临翔将具备高端的接待和服务能力。
六、建生物多样研究中心、冰岛昔归茶研究中心，高山马樱花、山茶花种植培育中心等开发项目。
为进一步推进落实国家可持续发展议程创新示范区建设工作，推进华中科技大学对临翔区的定点帮扶工作，通过科技创新引领，实现临翔现有产业升级，打造新产业和经济增长点，在华中科技大学的指导帮助下，我区于2019年3月28日挂牌成立了“华中科技大学临翔科技创新研究院”。，研究院坐落于临沧城南汀河畔精品屋5号、6号楼，建筑面积2900余平方米，目前正在装修，预计年底投入使用。研究院挂靠华中科技大学科学技术发展院，首期建设两个中心，分别为“云茶研究工程中心”和“资源生物技术与健康产品研究工程中心”，其中，昔归茶作为临翔区品质最好的茶，已纳入中心研究的对象中。研究院将下设不同研究方向的分中心，通过引入部分院士和专家科研团队，进一步完善院士（专家）工作站工作内容，为临翔的企业技术升级和创新发展提供专业指导和服务。
七、连接起澜沧江，实现昔归茶区和冰岛茶区对接，博尚经济区和邦东大雪山景区、五老山景区、东环旅游区形成一体，实现文旅融合、茶旅融合快速发展，建成离市区最近的东环大旅游区，绿水青山不变，金山银山可期。
临翔区是临沧的主城区，是临沧的前沿窗口，也是临沧高速公路、铁路、航运的主要交通枢纽，还是昔归茶的故乡、茶马古道的必经之地、世界拉祜之家。整条东环旅游线上旅游资源丰富多彩，有五老山国家级森林公园、邦东大雪山、云海、澜沧江、昔归古树茶、博尚曼莱湖等独特的资源。目前，澜沧江旅游开发已由市文化旅游局委托云南卡瓦格博旅游研究院、云南大学工商管理和旅游管理学院正在编制《临沧澜沧江航道（轮渡）旅游建设项目规划》及《临沧澜沧江航道（轮渡）旅游建设项目可行性研究报告》，拟以水道、陆路的方式把冰岛昔归串联成线。东环旅游区境内正在实施墨临高速建设工程，预计于2020年底建成通车，届时，将依托外联内通、便捷通畅的公路交通网络，将东环旅游线上散在的旅游资源串联起来，通过加快补齐各个点旅游要素配套服务设施建设，推出2条以上大、小东环旅游精品线路，切实把临翔好山、好水、好气候、好植被等资源展现出来，发挥旅游引领带动作用，使资源变经济，实现绿水青山变金山银山。
感谢您对临翔区文化旅游工作的关心、理解和支持，我们将在下步工作中不断落实和完善。以上答复如有不妥，请与临翔区人民政府办公室联系。
（承办人：杨中文 联系电话：0883—2166267）
2020年9月18日
滇公网安备 53090202000019号 
