尊敬的张大远委员、郭惠云委员：
首先感谢你们长期以来对社会民生事业的关心和支持，您在政协临沧市第四届委员会第三次会议上提出的《关于筹建并运营一所示范性嵌入式小区养老服务中心的建议》（第43111号提案）交由区人民政府办理，现将办理情况答复如下：
一、临翔区居家和社区养老服务现状
2012年以来，临翔区居家和社区养老服务开始起步发展，积极在城市社区及部分乡（镇）建设居家养老服务中心，在农村社区及部分城郊结合部，社区以老年协会为基础发展互助养老服务站（点），增强科学规范管理服务，进一步明确居家养老服务机构主体责任、规划布局、建设规模、设备配置、资金补助、服务管理、队伍建设等内容，从生活照料、护理康复、精神关怀等方面提升，为有需求的老年人提供就餐、托养、健康、休闲和上门照护等服务，并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。截至目前，全区共建设8个居家养老服务中心，其中：已投入使用4个（忙令社区、青华社区、菜园社区、玉龙社区）、未投入使用2个（南信桥社区、文华社区）、在建2个（文伟社区、锦凤社区）。建成农村互助养老服务站8个（平村村、永平村、幕布村、平河村、蚂蚁堆村、马峰腰村、户有村、坝胡村），均已投入使用。
2016年1月13日，市政府下发《关于加快发展养老服务业的实施意见》（临政发〔2015〕156号），进一步完善了发展养老服务相关政策，制定了发展目标，明确了主要任务。意见提出到2020年，努力建成以居家为主体、社区作补充、社会为主导，政府作保障，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。全市机构养老床位数达1万张以上，每千名老年人拥有养老床位35张以上。鼓励支持社会力量参与养老服务，探索和推动医养融合发展，创新养老服务方式，促进政策法规体系、投融资保障体系、人才培养体系、标准评价体系、管理监督体系更加完善。 2019年，临翔区以玉龙社区为试点，建设玉龙社区“居家养老服务中心”。该项目于2019年11月14日开工建设。建设地点为玉龙花园小区9栋一楼，总投资60万元，建筑面积506平方米，现已建成投入使用。服务中心内含办公室1间，用于开展日常办公；男女休息室各1间，共有床位4张，配备了供老人午休用的床和沙发；康体室1间，配备了跑步机、室内健骑机等健身康复训练器材；文娱室1间，提供麻将、棋牌等娱乐设施设备；阅览室1间，主要用于老年人看书、学习；谈心室1间，定期为有需要的老人提供心理咨询服务；惠民食堂1间，为老年人提供助餐服务；红色教育基地1间，用于开展居民红色主题教育。
二、工作开展情况
根据提案要求，临翔区高度重视，积极工作，组织民政等相关部门实地踏勘，在充分调查研究论证的基础上，在凤翔街道锦凤社区探索建设示范性嵌入式小区养老服务中心。
锦凤社区属成长型城市智慧社区，涵盖高品质园林小区、公廉普多合一住宅小区、经济型住宅小区，辖区内高、中、低收入人群均有覆盖，人口结构复杂，群众需求多元，针对这一特点，社区引入周边设施，整合资源，为社区居民提供多元服务。解决辖区家庭养老问题，为老年人提供相应的活动场所，在锦凤社区7栋701、702、703建设示范性嵌入式小区养老服务中心。截至目前，已基本完成装修工作，正在开展后续扫尾工作。该项目建成后701用于建设惠民食堂，为老年人提供助餐服务；在702、703用于建设老年人休息室、娱乐室、健身室、阅览室、心理咨询室等休息娱乐产所。
三、下步工作计划
锦凤社区示范性嵌入式小区养老服务中心建成后，将充分体现小区养老服务中心与小区老年人生活无缝衔接、紧密融合，形成具有临沧特色的、有品质的社区养老服务供给，并在一定程度上缓解家庭养老压力，减轻社会负担，做到老人满意，社会认可。下步工作中，临翔区将在全区范围内推广锦凤社区示范性嵌入式小区养老服务中心经验做法。计划在一些人口密集、群众需求多，如：华旭、旗山、斗牛场等老旧小区建设嵌入式小区养老服务中心。并积极争取上级资金支持，切实改善老旧小区群众居住环境。
同时，一是责成区住房城乡建设局解决养老场地置换及老旧小区“适老化 ”改造项目，并给予提供有消防需求的居家养老中心的审验。二是责成区委组织部、区委编委办、区人力资源社会保障局、区财政局等部门协调解决养老服务政府购买工作人员编制，工资按规定纳入财政预算。三是责成区级相关部门按照养老服务联席会议制度要求，认真贯彻落实各项政策规定。四是加大向市民政局资金争取力度，解决养老服务设施建设相关资金。
非常感谢你们对我区养老服务工作的关心和支持，并希望今后一如既往的提出更多的宝贵意见建议，恳请市政协继续加大对相关部门落实嵌入式居家养老服务中心的检查监督指导力度。最后，再次真诚地感谢你们对临翔区养老服务工作的关心和重视，希望在今后工作中提出更多的宝贵意见建议。以上答复如有不妥，请与临翔区人民政府办公室联系。
（联系人：赵振全 联系电话：0883—2166272）
2020年9月29日
滇公网安备 53090202000019号 
