临沧市临翔区人民政府关于对政协临沧市第四届委员会第四次会议第44127号提案答复的函

市政协民族和宗教委员会：

　　首先，非常感谢你们对南汀河临翔段水环境综合治理的关心与支持。你们在临沧市第四届委员会第四次会议上提交的《关于加大南汀河临翔段水环境综合治理的提案》（第44127号）已交由临翔区人民政府办理，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　随着临沧城市化发展步伐的加快，市区面积扩展和人口的不断增加，临翔区域内的铁路、高速公路、乡村公路和产业开发等重点项目建设形成大量弃土弃渣，砂石开采造成水土流失加剧，加之沿河两岸居住人口较密集，生产生活频繁等多方面因素，导致开发建设区域中小河流一定时段河床淤积、农业用地面源污染严重、水质恶化、空气质量下降等，影响南汀河两岸人民群众生产生活环境及区域经济发展，加快南汀河水环境提升综合治理建设已刻不容缓。

　　二、整治情况

　　落实习近平总书记/落实学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路和“绿水青山就是金山银山”的理念。一是结合临翔区南汀河水环境治理规划建设，目前正在实施的南汀河河道治理有二期项目新村昔本段和勐托段5公里的堤防治理，已完成投资2500万元；三期项目户有段、大石房段、双桥段、小街段、蚂蚁堆段及新塘房段10公里的堤防治理，已完成投资3500万元。西河新寨勐旺段已开挖600米，完成投资900万元，正在实施的碗窑拦沙坝湿地完成投资3400万元、南信桥湿地完成投资830万元、忙角瀑布湿地完成投资400万元，南汀河6座闸坝改造提升完成投资1200万元，西河小流域综合治理完成投资400万元，开展南汀河、西河、文华河、小箐河等河道的清淤工作，累计清淤河道1620千米，清除垃圾560余吨，完成投资300万元。二是加强对南汀河大文断面上游水质的提升和保护治理，持续推进南汀河大文地表水断面水质超标问题整改工作，确保临翔区南汀河大文段面水质稳定在III类，实现南汀河水清、河畅、岸绿、景美的目标，最终实现“清水入城”。各乡（镇、街道）、区直各单位严格按照《临沧市人民政府办公室关于印发临翔区南汀河、玉龙湖水污染整治方案的通知》《中共临沧市临翔区委办公室 临沧市临翔区人民政府办公室关于建立南汀河、西河干流及主要支流河段日常巡查整治包保责任分解制度的通知》（〔2019〕-101）、《临沧市临翔区全面推行河（湖）长制工作领导小组关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化工作的通知》（临翔河组发〔2021〕2号）要求，集中力量抓实南汀河大文断面以上流域及其支流“清四乱”专项行动，按照划分的责任河段，认真履行职责，保持长期巡查、整治保洁，在“清四乱”专项行动基础上，实现河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善。2021年1-7月出动整治人数3121人（次），出车辆394辆（次），投入资金62.3万元，清理河道1156.3公里，清理垃圾362.3吨，出动执法人员372人（次）。三是规范河道采砂管理，南汀河临沧城以上全面取缔了砂石开采，完成《云南省临沧市临翔区河道采沙规划（2021～2023年）》编制，规划年采沙量85万立方米，设置禁采区、可采区、保留区、限制开采区，新一轮采沙规划拟设置采砂场共24个。

　　三、存在的困难问题

　　一是由于项目前期工作经费不足，后续资金不能及时下达，在建工程项目资金缺口较大，导致工程难以按期完工。二是水利工程建设需要占用一定的土地和林地，项目建设用地与耕地保护、林地占用矛盾突出，特别涉及耕地（基本农田）逐级用地调整和审批，手续复杂，一定程度上影响项目建设进度。

　　四、下一步工作打算

　　一是继续贯彻落实好习近平生态文明思想，按照省委省政府、市委市政府的总体安排部署，扎实推进南汀河临翔段水环境综合治理工程建设。二是以“十四五”规划为载体，将南汀河临翔段水环境综合治理工程争取列入省市“十四五”规划，争取省市相关部门政策支持，积极申请专项资金，协调做好项目申报的相关报告编制工作，促进项目通过审批并落地实施。三是继续做好南汀河水体污染整治提升工作，不断改善提升南汀河临翔段水质，确保南汀河地表水断面水质达年度目标。四是进一步加强处理好水利工程建设项目建设用地与耕地保护、林地占用关系，做好逐级用地调整和审批，促进项目依法依规规划建设。

　　最后，再次真诚地感谢你们对城市环境的关心和重视，希望在今后工作中提出更多的宝贵意见建议。以上答复如有不妥，请与临翔区人民政府办公室联系。

　　2021年8月30日

　　（联系人及电话：赵文洲  0883—2166267）